Auditoría de Prevención de Riesgos Laborales

PROGRAMA

MÓDULO I. LA AUDITORÍA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES COMO INSTRUMENTO DE GESTIÓN EMPRESARIAL
UNIDAD DIDÁCTICA I. POLÍTICAS DE PREVENCIÓN
1. Informe de la Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo
A. Conclusiones a partir de experiencias concretas
I. Reducción de los índices de frecuencia
II. Reducción de los índices de gravedad
III. Relación positiva entre costes y beneficios
B. Evaluación cualitativa de las experiencias
I. La importancia de un sistema de control
II. Prevención de los riesgos en el origen
III. Diálogo social, cooperación y participación de los trabajadores
IV. Necesidad de adoptar las medidas al entorno del sector o de la empresa
2. Modelo de excelencia preventiva
3. Prevención integrada
4. Modelo integrado
4.1. Cuadro de convergencias y divergencias

4.2. Estructura de la Norma ISO 9001-2000

4.3. Solución a la siniestralidad laboral

UNIDAD DIDÁCTICA II. CONCEPTO DE LA AUDITORÍA REGLAMENTARIA. RÉGIMEN JURÍDICO
1. Concepto de la auditoría. Régimen jurídico
2. Características
3. Clases de auditoría
4. Régimen jurídico
5. Ámbito de aplicación
5.1 Empresas obligadas a auditarse
5.2. Convalidación de la obligación de auditarse
5.3. Actuación de la autoridad laboral
6. Definiciones
7. Objetivos de la auditoría
7.1. Relativos a la evaluación de los riesgos
7.2. Relativos a la planificación de las actividades preventivas
7.3. Relativos a la adecuación entre las actividades previstas y los recursos disponibles
8. Documentación
9. Auditores y entidades auditoras
9.1. Sujetos capacitados
9.2. Proceso de autorización
9.3. Régimen de incompatibilidades
10. Conclusiones

UNIDAD DIDÁCTICA III. ALCANCE DE LA AUDITORÍA. EL AUDITOR DEL SGPRL
1. Alcance de la auditoría
1.1. La documentación
1.2. El funcionamiento del sistema
1.3. Modalidad organizativa simultánea: prevención directa y recurso a un servicio de prevención ajeno
1.4. Organización de la prevención
1.5. Modelo preventivo de excelencia
2. El auditor del SGPRL
2.1. El equipo auditor
2.2. Los auditores
2.3. Problemática de la auditoría

MÓDULO II. COMPONENTES ORGANIZATIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN PREVENTIVA
UNIDAD DIDÁCTICA I. PRINCIPIOS BÁSICOS. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES PREVENTIVAS
1. Declaración de principios de política preventiva
1.1. Política de prevención
1.2. Formulación de una política de prevención
2. Sistema de gestión: organización y funciones preventivas
2.1. Organización legal de la prevención
I Asunción personal por el empresario de la actividad preventiva
II Trabajadores designados
III Servicio de prevención propio y mancomunado
IV Servicio de prevención ajeno
2.2. Funciones y responsabilidades
I Dirección
II Mandos directos
III Mandos intermedios
IV Trabajadores
V Trabajador designado
VI Delegados de prevención
VII Comité de seguridad y salud

UNIDAD DIDÁCTICA II. INFORMACIÓN Y FORMACIÓN. INSTRUCCIONES, COMUNICACIÓN DE RIESGOS Y MEJORA
1. Sistema de gestión preventiva: información y formación preventiva
1.1 Procedimiento de información y formación inicial y continua
I Objetivo
II Alcance
III Responsables y personal involucrado
IV. Metodología.
a) Información y formación preventiva inicial
b) Información y formación preventiva específica del puesto de trabajo
c) Información y formación preventiva continua
d) Programa de formación anual
e) Registro y archivo
2. Sistema de gestión preventiva: procedimiento de elaboración de las instrucciones de trabajo
2.1. Instrucciones de trabajo. Criterios generales
2.2 Procedimiento para la elaboración de instrucciones de trabajo
I Objetivo
II Alcance
III Implicaciones y responsabilidades
IV Desarrollo
a) Determinación de los aspectos o tareas objeto de instrucción
b) Planificación de la elaboración de instrucciones
c) Estudio o análisis de la tarea a sistematizar
d) Redacción de la instrucción
e) Aprobación, tratamiento y control de la instrucción
f) Distribución y divulgación de la instrucción
g) Revisión periódica y actualización
3. Sistema de gestión preventiva: Procedimiento de comunicación de riesgos y propuestas de mejora
3.1 Criterios para una correcta implantación del procedimiento
3.2. Procedimiento de comunicación de riesgos y sugerencias de mejora
a) Objetivo
b) Alcance
c) Responsables y personal involucrado
d) Desarrollo
UNIDAD DIDÁCTICA III. AUTORIZACIONES DE TRABAJOS ESPECIALES. GESTIÓN DE PROCESOS DE CAMBIO Y GESTIÓN DE CONTRATAS
1. Sistema de gestión preventiva: autorizaciones de trabajos especiales
1.1. Procedimiento de autorización de trabajo
I Objetivo
II Alcance
III Implicaciones y responsabilidades
IV Desarrollo
2. Sistema de gestión preventiva: gestión de procesos de cambios en la empresa
2.1. Nuevos proyectos y modificación de instalaciones
2.2. Adquisiciones
2.3. Contratación de personal
2.4. Accesos del personal y vehículos foráneos
2.5. Contratas
3. Sistema de gestión preventiva: contratas
3.1. Obligaciones en materia de seguridad y salud
3.2. Procedimiento para la coordinación de las actividades empresariales
I Objetivo
II Alcance
III Responsables e involucrados
IV Desarrollo
a) Identificación y análisis previo de las tareas
b) Identificación de las contratas más apropiadas
c) Solicitud de oferta de la contrata
d) Adjudicación
e) Contrato
f) Control del cumplimiento de las normas de seguridad contractuales
UNIDAD DIDÁCTICA IV. MODELO DE AUDITORÍA EFQM
1. Nivel de salud y calidad de la empresa: el modelo de auditoria EFQM actualizado
A. Desarrollo e implicación de las personas
B. Orientación al cliente
C. Desarrollo de alianzas
D. Mejora continua e innovación
E. Gestión por procesos
F. Liderazgo y perseverancia en los objetivos
G. Responsabilidad social
H. Orientación hacia los resultados
1) Criterios y subcriterios del modelo
I Liderazgo
II Política y estrategia
III Personas de la organización
IV Alianzas y recursos
V Procesos
VI Resultados en los clientes
VII Resultados en las personas
VIII Resultados en la sociedad
IX Resultados clave
I. Metodología de evaluación REDER
1) Resultados

MÓDULO III: PRINCIPALES REQUISITOS LEGALES DEL SISTEMA DE PREVENCIÓN DE LA EMPRESA
UNIDAD DIDÁCTICA I. EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS Y MEDIDAS PARA ELIMINAR O REDUCIR SUS EFECTOS
1. Evaluación de los riesgos
1.1. Extensión y procedimiento
A Requisito nº 1: puestos de trabajo
B Requisito nº 2: condiciones del puesto y del trabajador
C Requisito nº 3: situaciones de emergencia y riesgo grave e inminente
D Requisito nº 4: procedimiento
E Requisito nº 5: personal competente
1.2. Revisión y registro
A Requisito nº 6: revisión
B Requisito nº 7: registro
2. Medidas y actividades preventivas
2.1. Medidas/actividades para eliminar o reducir los riesgos
A Medidas de prevención en el origen
B Protección colectiva
C Protección individual
D Señalización
E Normas de seguridad
I Requisito nº 8: selección de medidas preventivas
II Requisito nº 9: comprobación de la eficacia de la medida
III Requisito nº 10: formación
IV Requisito nº 11: información
V Requisito nº 12: información: contenido y forma
VI Requisito nº 13: participación y consulta
VII Requisito nº 14: autorizaciones
UNIDAD DIDÁCTICA II. CONTROL DE LOS RIESGOS
1. Actividades para controlar los riesgos
1.1 Requisito nº 15: control periódico de las condiciones de trabajo
1.2 Requisito nº 16: control y mantenimiento de instalaciones y equipos
1.3 Requisito nº 17: control periódico de las condiciones ambientales
1.4 Requisito nº 18: control periódico de las actividades de los trabajadores
1.5 Requisito nº 19: vigilancia de la salud de los trabajadores
1.6 Requisito nº 20: vigilancia de la salud y trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos
2. Actuaciones frente a sucesos previsibles
2.1 Requisito nº 21: emergencias y riesgo grave e inminente
2.2 Requisito nº 22: alarma y evacuación y primeros auxilios
2.3 Requisito nº 23: relaciones con el exterior
2.4 Requisito nº 24: investigación de accidentes y otros daños para la salud
3. Actuación frente a cambios previsibles
3.1 Requisito nº 25: modificación de los lugares, instalaciones y procedimientos de trabajo
3.2 Requisito nº 26: selección y adquisición de equipos de trabajo y equipos de protección individual
3.3 Requisito nº 27: contratación de personal y cambio de puesto de trabajo
3.4 Requisito nº 28: trabajadores de empresas de trabajo temporal
3.5 Requisito nº 29: coordinación interempresarial
3.6 Requisito nº 30: contratación de trabajos o servicios
UNIDAD DIDÁCTICA III. PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
1. Planificación de las medidas y actividades preventivas
1.1. Procedimientos y registro
A Requisito nº 31: procedimientos
B Requisito nº 32: método empleado
C Requisito nº 33: formación y cualificación del prevencionista
D Requisito nº 34: registro de datos
E Requisito nº 35: prioridades y plan de prevención
2. Organización de la prevención
2.1. Organización preventiva específica
A Requisito nº 36: modalidades organizativas
B Requisito nº 37: trabajadores designados
C Requisito nº 38: servicios de prevención propios
D Requisito nº 39: servicios de prevención mancomunados
E Requisito nº 40: servicios de prevención ajenos
F Requisito nº 41: delegados de prevención
G Requisito nº 42: deber de consulta
H Requisito nº 43: comité de seguridad y salud
2.2. Organización general
A Requisito nº 44: integración de la prevención
B Requisito nº 45: organización mixta
C Requisito nº 46: comunicaciones y notificaciones
D Requisito nº 47: documentación

MÓDULO IV: SISTEMAS DE GESTIÓN. MODELOS INTEGRADOS
UNIDAD DIDÁCTICA I: PILARES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (SGPRL). DIRECTRICES TÉCNICAS DE LA OIT
1. PILARES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
1.1. LA GESTIÓN, LA CULTURA Y LA TÉCNICA
1.2. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
1.3. MANDOS INTERMEDIOS. COMETIDOS
1.3.1. Cometidos de los mandos directos e intermedios en la integración de la prevención
1.3.2. Cometido de los mandos directos e intermedios en la ejecución y desarrollo de modelos integrados
2. DIRECTRICES TÉCNICAS DE LA OIT SOBRE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO
DESARROLLO A EFECTOS COMPARATIVOS
UNIDAD DIDÁCTICA II: OHSAS 18001: 1999. UNE 81900 EX
INTRODUCCIÓN
1. OHSAS 18001: 1999
Ámbito de aplicación
Referencias
Términos y definiciones
DESARROLLO A EFECTOS COMPARATIVOS
1. CAMPO DE APLICACIÓN
2. REFERENCIAS
3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES
4. PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN EN LA PRL
4.1. Requisitos generales
4.2. Política de seguridad y salud laboral
4.3. Planificación
4.4. Implantación y funcionamiento
4.5. Comprobación y acción correctiva
4.6. Revisión por la dirección
COMPARACIÓN OHSAS 18001 Y DIRECTRICES OIT
2. UNE 81900 EX
DESARROLLO A EFECTOS COMPARATIVOS
INTRODUCCIÓN
1. OBJETO Y CAMPO