En estas Aulas que están organizadas con la
colaboración
del
Grupo Editorial El Derecho, se abordará el estudio,
interpretación y aplicación judicial de la normativa en materia de
telecomunicaciones, energía, defensa de la competencia, mercado de valores
y protección de datos, tanto desde la óptica del derecho
español como del
derecho comunitario. Para ello contaremos con la participación de
Magistrados que prestan servicio en la Audiencia Nacional, Tribunal
Supremo y en el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas que
expondrán de primera mano los criterios utilizados en la interpretación y
aplicación de la normativa atinente a los sectores regulados.
Las Aulas sobre Sectores Regulados se dirigen a Abogados, Economistas y
demás profesionales de empresas, que desempeñen cometidos afectados de
alguna manera por la actividad regulatoria de la Administración en los
sectores específicos de las telecomunicaciones y de la energía, o bien de
aquellas empresas que sujetan su actividad a la supervisión de los poderes
públicos, ya sea en materia de protección de datos, defensa de la
competencia o mercado de valores. También están dirigidas estas Aulas a
los abogados de los despachos profesionales especializados en estas
materias, o que deseen ampliar conocimientos sobre las mismas. Finalmente,
las Aulas resultan de interés para todos los funcionarios o responsables
de las Administraciones Públicas y sus órganos reguladores cuyo control de
legalidad corresponde a la Sala de lo Contencioso-
Administrativo de la
Audiencia Nacional: Secretaría de Estado de Telecomunicaciones, Comisión
del Mercado de las Telecomunicaciones, Ministerio de Industria, Comisión
Nacional de la Energía, Comisión Nacional de la Competencia, Comisión del
Mercado de Valores y Agencia Española de Protección de Datos.
CONTENIDO
1ª sesiónA lo largo de los últimos
cinco años la Sala de lo contencioso-administrativo de la Audiencia
Nacional ha dictado sentencias en materia de demandas por
responsabilidad
patrimonial de la Administración del Estado derivada de omisión o
inactividad de la CNMV Los particulares solicitaron ante los
órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa la reparación de la
pérdida patrimonial sufrida con motivo de la supuesta falta de ejercicio
por la CNMV de las facultades conferidas por el ordenamiento jurídico a
fin de velar por la
seguridad en el ámbito del Mercado de Valores.
El
Tribunal Supremo ha dictado la primera sentencia en la materia el pasado
dia 16 de mayo de 2008. Los pronunciamientos del Alto Tribunal permiten
abordar el estudio de los límites y perfiles que según dichas sentencias
(las de la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo) tiene e
l
ejercicio de las potestades que el ordenamiento jurídico ha confiado a la
CNMV.Se encarga de analizar estas cuestiones
Mercedes
Pedraz Calvo, Magistrada de la sección Sexta de la Sala de lo
Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, sección que por norma
de reparto asume desde hace muchos años el conocimiento de los recursos
deducidos en relación con la actuación de la Comisión Nacional del Mercado
de Valores. 2ª
sesiónLa
Ley del Mercado de Valores
contiene una
regulación sancionadora que contempla
diversos tipos infractores, todos ellos relacionados con las facultades de
supervisión, inspección y sanción que respecto de
las personas y entidades sujetas de dicho régimen otorga la ley a la CNMV.
El
uso que la Comisión ha hecho en los últimos años de esas facultades, y la
revisión de su actuación por la Sala de lo contencioso-
administrativo de
la Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo, permite estudiar las
conclusiones alcanzadas en materias como la
responsabilidad de los
administradores de las entidades sujetas a su supervisión,
el uso de
información privilegiada, o las prácticas
dirigidas a
falsear la libre formación de los precios
en el mercado, la obligación de notificación de adquisición de
participaciones significativas.
CALENDARIO
20 Mayo
14:00h
- 14:30h Cocktail
14:30h - 16:00h La responsabilidad
patrimonial de la Administración por el funcionamiento de la Comisión
Nacional del Mercado de Valores.
3 Junio14:00h
- 14:30h Cocktail
14:30h - 16:00h Las facultades
sancionadoras de la Comisión Nacional del Mercado de Valores