Contratos Públicos

CONTRATOS PÚBLICOS

Aplicación práctica y cuestiones controvertidas de la nueva ley y reglamento de contratos del sector público

Martes, 1 de diciembre de 2009

09:00 Recepción de los Asistentes y entrega de la documentación

09:15 Apertura de la Sesión por el Presidente de la Jornada

09:30 Preparación de los contratos públicos

· Elaboración de los pliegos de cláusulas administrativas generales y particulares

· Definición de las prescripciones técnicas

· El expediente de contratación: tramitación ordinaria, urgente y de emergencia

· Qué particularidades debemos tener en cuenta para la preparación de los diferentes contratos: de obra, de concesión, etc.

· Preparación de los contratos celebrados por poderes adjudicadores que no tengan el carácter de Administraciones Públicas y de contratos subvencionados

· Cuáles son las fases en un proceso de licitación. Quién puede licitar y qué condiciones son necesarias para hacerlo

DÑA. CARMEN CARRASCO ALONSO –ASESORA TÉCNICA Y RESP. ÁREA JURÍDICA

D.G. PRESUPUESTOS Y ANÁLISIS ECONÓMICO

CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA

COMUNIDAD DE MADRID

10:30 Capacidad y solvencia de las empresas

• Quién ostenta la competencia para contratar: órgano de contratación
• Requisitos técnicos y económicos exigidos a las empresas comunitarias/no comunitarias y a las UTE´s. Formas de acreditación
• Prohibiciones para contratar con la Administración Pública
• Sistema y procedimiento de clasificación de las empresas

D. FEDERICO ANDRÉS LÓPEZ DE LA RIVA CARRASCO

SECRETARIO GENERAL DEL PLENO

AYUNTAMIENTO DE MADRID

11:30 Pausa café

12:00 Selección del contratista y adjudicación del contrato

• Publicidad de las licitaciones y confidencialidad de la información facilitada por los empresarios
• Presentación de las solicitudes de participación y de las proposiciones de los interesados
• Criterios de valoración de las ofertas
• Procedimientos de adjudicación: abierto, restringido y negociado
• Nuevos procedimientos de adjudicación: el diálogo competitivo. Posibilidades de articular la contratación mediante la subasta electrónica

D. JUAN JOSÉ PARDO GARCÍA-VALDECASAS – SECRETARIO DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA

13:00 Formalización del contrato público

• Perfección y carácter formal de los contratos públicos

• El régimen jurídico de las adjudicaciones: la adjudicación provisional y definitiva
• Requerimientos al adjudicatario y requisitos formales
• Las prerrogativas de la Administración Pública

D. FERNANDO GARCÍA RUBIO – ASESOR JURÍDICO

AYUNTAMIENTO ALCALÁ DE HENARES

14:00 Almuerzo

15:30 Ejecución, modificación y extinción de los contratos

Ejecución

• Obligaciones del contratista y de la Administración Pública
• Qué ocurre en caso de ejecución defectuosa y demora. La aplicación de penalidades previstas en los pliegos o documentación contractual
• Indemnización de daños y perjuicios

Modificación y resolución de los contratos

• Supuestos de modificación de los contratos
• Causas de resolución de los contratos. En qué términos se entiende que se ha llevado a cabo el cumplimiento del contrato
• Cuáles son los efectos jurídicos de la invalidez y/o anulación de los contratos

Cesión y subcontratación de los contratos

• Qué condiciones deben cumplirse para que los adjudicatarios puedan ceder o subcontratar sus derechos y obligaciones con un tercero
• Problemática y límites de la cesión y la subcontratación

D. JUAN MARTÍNEZ CALVO – DIRECTOR DPTO. ADMINISTRATIVO

DELOITTE, ABOGADOS Y ASESORES TRIBUTARIOS

17:00 Cuantía del contrato, revisión de precios y pago

• Cómo se calcula el valor estimado de un contrato público
• Precios provisionales y precios definitivos
• La revisión de precios en los contratos públicos. Sistemas y fórmulas de revisión de precios
• Pago de los contratos

D. ALFREDO FERNÁNDEZ RANCAÑO – SOCIO

GARRIGUES, ABOGADOS Y ASESORES TRIBUTARIOS

18:00 Fin de la Jornada

Miércoles, 2 de diciembre de 2009

PRESIDENTE DE LA JORNADA: DÑA. CLARA ALCARAZ TORRES –ABOGADA DPTO. DERECHO ADMINISTRATIVO – CLIFFORD CHANCE

09:00 Recepción de los Asistentes

09:15 Apertura de la Sesión por el Presidente de la Jornada

09:30 Garantías exigibles en la contratación pública

• Qué garantía se exige en un contrato con la Administración Pública: garantías definitivas y provisionales. Cómo se pueden presentar las garantías
• Constitución, reposición y reajuste de garantías
• Quién tiene preferencia en la ejecución de garantías

D. JOSÉ RAMÓN DE HOCES – SOCIO

PÉREZ LLORCA

10:30 Régimen jurídico del nuevo recurso administrativo en materia de contratación

• Qué tipos de contratos y de actos son susceptibles de recurso
• Quién es la autoridad competente para la resolución de recursos en materia de contratación pública
• Quién está legitimado para interponer un recurso y en qué plazo
• Procedimiento, resolución y comunicación del recurso

DÑA. CLARA ALCARAZ TORRES – ABOGADA DPTO. DERECHO ADMINISTRATIVO

CLIFFORD CHANCE

11:30 Pausa café

12:00 Nuevos sistemas de racionalización de la contratación con las Administraciones Públicas

• Acuerdos marco: procedimiento de celebración y adjudicación de contratos basados en un acuerdo marco
• Sistemas dinámicos de contratación: implementación e incorporación de empresas al sistema
• Centrales de contratación: funcionalidad y principios de actuación

D. FÉLIX PLASENCIA SÁNCHEZ-SOCIO

CMS ALBIÑANA & SUÁREZ DE LEZO

13:00 Contratación pública electrónica

• Estudio detallado de sus aspectos más relevantes
  • El perfil del contratante
  • Aceptación de Certificaciones Electrónicas
  • Reducciones de Plazos
  • Las Subastas Electrónicas
  • Los Sistemas Dinámicos de Contratación
  • Los Registros de Licitadores
  • La Notificación Electrónica
  • La Licitación Electrónica
  • La Factura Electrónica
• Incidencia de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos en la contratación electrónica

D. RAÚL RUBIO VELÁZQUEZ – ASOCIADO SENIOR

LANDWELL-PwC

14:00 Almuerzo

15:30 Jurisprudencia reciente sobre los aspectos más controvertidos de la contratación pública

D. JESÚS CUDERO BLAS – MAGISTRADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

AUDIENCIA NACIONAL

16:30 Experiencia práctica de Contratación Pública de Global Vía Infraestructuras