Cuerpo de Gestión Generalitat

PARTE GENERAL

2. La organización política y administrativa del estado.

Tema 5: Organización y funcionamiento de la Administración general del Estado. Órganos superiores y órganos directivos. Órganos territoriales. Los delegados del Gobierno en las comunidades Autónomas.

Tema 6: Las comunidades autónomas: constitución y competencias. Los estatutos de autonomía: naturaleza jurídica y contenido. Distribución de competencias. Topología competencial.

Tema 7: Organización de las comunidades autónomas. La financiación de las comunidades autónomas. Las comunidades autónomas con dos lenguas oficiales: marco jurídico y jurisprudencia.

Tema 8: La Administración local. Integrantes. La Ley de bases del régimen local. La regulación del régimen local en Catalunya. El municipio. Órganos de representación política y su designación. Líneas generales de la organización y competencias municipales. El régimen municipal especial. La organización comarcal de Catalunya. La "vegueria".

3. La Unión Europea.

Tema 9: Configuración de la Unión Europea. Los tratados originarios y de modificación. Fuentes del derecho comunitario. Los tratados. Los reglamentos. Las directivas. Aplicación y eficacia.

Tema 10: Los fundamentos de la Comunidad Europea. Las libertades básicas comunitarias. Libre circulación de mercancías. Libre circulación de personas y servicios. Libre circulación de trabajadores. Libre circulación de capitales. El derecho de establecimiento y la libre prestación de servicios.

Tema 11: Las instituciones comunitarias. La Comisión. El Consejo. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas. Medios financieros y personales de la Unión Europea.

Tema 12: Las fuentes estructurales de la Unión Europea: el FEDER, el FSE, el FEOGA·O, el IFOP. Objetivos y zonas elegibles. El fondo de cohesión.

4. La organización política y administrativa de Catalunya.

Tema 13: L'Estatut d'Autonomia de Catalunya de 2006: estructura y contenido. Derechos y obligaciones de la ciudadanía. Principios rectores. Garantías de los derechos estatutarios. Competencias de la Generalitat de Catalunya: topología. Relaciones de la Generalitat con el Estado, con otras comunidades autónomas y con la Unión Europea. La acción exterior de la Generalitat.

Tema 14: Las instituciones de la Generalitat de Catalunya: el Parlamento, el Presidente, el Gobierno, el Consejo de Garantías Estatutarias, el “Síndic de Greuges”, la Sindicatura de Cuentas y el Consejo del Audiovisual de Catalunya.

Tema 15: Los órganos superiores de la Administración de la Generalitat. La organización administrativa de la Generalitat: los departamentos. Los organismos autónomos. Las empresas públicas.

5. La Administración pública. El derecho administrativo.

Tema 16: La Administración pública: concepto y principios. El derecho administrativo. Las fuentes del derecho administrativo. Jerarquía. El reglamento: concepto y clases. Fundamentos y límites de la potestad reglamentaria.

Tema 17: La relación jurídico administrativa. Los sujetos de la relación jurídico administrativa. La personalidad jurídica de las administraciones públicas. El ciudadano como titular de derechos sobre la Administración.

Tema 18: La organización administrativa: principios. El órgano administrativo: concepto, elementos, naturaleza. Clases de órganos. Los órganos colegiados.

Tema 19: La competencia administrativa: concepto. Criterios de delimitación y formas de atribución. Las relaciones interorgánicas. La jerarquía administrativa. La delegación, la advocación y la substitución. La coordinación administrativa.

Tema 20: El acto administrativo: concepto y clases. Elementos del acto administrativo. La motivación y la forma. El silencio administrativo: el silencio positivo y los actos. Eficacia del acto administrativo: principios generales. Ejecutividad del acto administrativo. Notificación y publicación. Invalidez de los actos: nulidad de pleno derecho, anulación. Validación.

Tema 21: El procedimiento administrativo: concepto y principios generales. El procedimiento administrativo común: regulación, contenido, ámbito de aplicación y principios. El procedimiento administrativo derivado de la organización propia de la Generalitat de Catalunya.

Tema 22: La revisión de los actos en vía administrativa. La revisión de oficio. Los recursos administrativos: concepto y clases. Recurso ordinario y recurso de revisión. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

Tema 23: La jurisdicción contenciosa administrativa: concepto i naturaleza. El recurso contencioso administrativo. Las partes. Actos impugnables.

6. Economía del sector público. La gestión económico-financiera.

Tema 24: El presupuesto público de la Generalitat: concepto, principios presupuestarios, estructura y contenido. El ciclo presupuestario: planificación, elaboración, aprobación, ejecución y control.

Tema 25: El control presupuestario. El control interno de la actividad económico financiera del sector público. La Intervención general de la Generalitat. El control externo. La contabilidad como medio de control.

Tema 26: Los ingresos de la Generalitat de Catalunya. El sistema de financiación de la Generalitat: evolución y situación actual. El presupuesto de ingresos de la Generalitat: estructura y clasificación.

8. Gestión pública.

Tema 30: Las administraciones públicas y la sociedad de la información. La administración electrónica: fundamentos y principios. El modelo de administración electrónica de Catalunya. El régimen jurídico de la administración electrónica: regulación estatal y de la Generalitat de Catalunya.

Tema 31: El desarrollo de los servicios electrónicos. Servicios de colaboración Inter. administrativa. La firma electrónica y el certificado digital como herramientas de identificación y autenticación.

Tema 32: La protección de datos de carácter personal. El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal. Regulación estatal. Regulación de la Generalitat de Catalunya: los decretos de aplicación. Bases de datos de legislación y de jurisprudencia.

Tema 33: La informática como herramienta de apoyo en los procesos administrativos. Concepto, componentes y funcionamiento general de un sistema informático. Los sistemas informáticos. Grandes ordenadores. Redes locales o mini ordenadores. Ordenadores personales. Sistemas corporativos. Tendencias actuales de arquitecturas informáticas para organizaciones complejas.

Tema 34: El tratamiento y la gestión de la documentación. Recepción y registro de documentos. Organización de los documentos administrativos. Archivo de documentos. Conservación y eliminación de documentos: evaluación y selección. Gestión de los documentos electrónicos. Certificación digital y firma electrónica. Tipología y uso de los documentos administrativos y jurídicos más importantes.

9. Función pública.

Tema 35: Estructura y ordenación del empleo público. El régimen jurídico de la función pública española: el Estatuto básico del empleado público. El personal al servicio de las administraciones públicas. La función pública de la Administración de la Generalitat de Catalunya. Estructura de la función pública.

Tema 36: El acceso al empleo público. La oferta de empleo público. La selección de personal: sistemas de selección, requisitos de participación y procedimiento selectivo. La promoción interna. La selección de personal interino. Movilidad y sistemas de provisión de lugares de trabajo. La carrera profesional. La formación y el perfeccionamiento del personal.

Tema 37: Derechos y deberes del personal al servicio de la Administración de la Generalitat. Retribuciones y nóminas. Vacaciones, licencias y permisos. Medidas de conciliación de la vida personal, laboral y familiar. Medidas de igualdad de oportunidad por razón de género. Situaciones administrativas, incompatibilidades y responsabilidad y régimen disciplinario.

Tema 38: El régimen del personal laboral de la Administración de la Generalitat. Normativa laboral. Convenio colectivo único del personal laboral de la Administración de la Generalitat.

Tema 39: El sistema español de Seguridad Social. Las entidades gestoras de la Seguridad Social en Catalunya. Régimen general y regímenes especiales. Afiliación y cotización al sistema de la Seguridad Social. Altas y bajas. Acción protectora: contingencias cubiertas y prestaciones. Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Maternidad. Invalidez. Jubilación. Muerte y supervivencia.