En general: Para facilitar la vida en comunidad de acuerdo con los postulados del orden político establecido. Para ejercer el poder público.
En concreto: Para mantener el orden público. Facilitar prestación de los ss públicos. Aplicar la ley.
Cómo surgen los AA
- De oficio: regla general, espontáneamente y sin motivación.
- A petición de parte: el particular puede incitar su producción.
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