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Fuentes del derecho administrativo

Autor: Diego Acevedo Mira
Curso:
6/10 (2 opiniones) |13722 alumnos|Fecha publicación: 12/06/2006
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Capítulo 7:

 Los reglamentos

En la pirámide normativa el lugar secuencialmente debajo de las normas con valor de Ley, lo ocupan los Reglamentos, que pueden definirse como "toda Disposición Jurídica de carácter general dictadas por una Administración Pública y con valor subordinado a la Ley".

Los Reglamentos, son la consecuencia de las competencias propias que el Ordenamiento Jurídico concede a la Administración a diferencia de lo que sucede con las Disposiciones del Gobierno con fuerza de Ley, estudiadas anteriormente, que tienen un carácter excepcional y suponen una verdadera sustitución del poder legislativo ordinario.

La doctrina ha señalado distintas causas justificantes de la potestad reglamentaria de la Administración.

a)     La composición política y no técnica de las Cámaras Legislativas, lleva consigo que éstas no sean las más adecuadas para preparar los Reglamentos.

b)    La gran movilidad de las normas administrativas requiere que éstas no se someten a la formalidad exigida para la Ley, lo cual posibilita su derogación o modificación.

c)     La imposibilidad de que el legislador pueda prever en una Ley todas las situaciones que de la misma puedan derivarse, lo que aconseja que la Administración la desarrolle a través de los Reglamentos.

La distinción entre los Reglamentos y los Actos Administrativos radica en el carácter normativo de los primeros. La doctrina prevalente hoy a este respecto entiende que la esencia de la normatividad consiste en la vocación del Reglamento para incorporarse al ordenamiento jurídico en el que introduce alguna innovación, es decir, en su permanente fuerza vinculante para su colectividad.

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