Expropiación Forzosa

MIÉRCOLES, 25 DE MARZO DE 2009

09.00 Recepción de los Asistentes y entrega de la documentación

09.15 Apertura de la Sesión por el Presidente de la Jornada

09.30 Presentación de los procedimientos de expropiación forzosa. El estado actual de la legislación

• El porqué de las expropiaciones urbanísticas
• Ventajas y desventajas del procedimiento expropiatorio
• Competencias en materia de expropiación urbanística
• Antecedentes y razones de la reforma coordinada en el ámbito de la Ley del Suelo
• Supuestos expropiatorios por razón de urbanismo
• Qué problemas no resuelve la ley. Por qué es necesaria una reforma de la Ley de Expropiación

Forzosa D. Vicente Estebaranz Para
Director Departamento de Urbanismo
PÉREZ-LLORCA

10.30 Profundización en el régimen jurídico de las expropiaciones urbanísticas

• Legislación aplicable
• Funciones atribuidas a las expropiaciones urbanísticas
• El Anteproyecto de Ley de Expropiación Forosa: efectos
• El régimen reversorio de las expropiaciones urbanísticas
• La potestad expropiatoria
• La prima por aceptación de la oferta
• La tramitación del expediente de expropiación forzosa

Dña. Beatriz del Peso Gilsanz
Asociada Senior Departamento Derecho Administrativo y Urbanismo
GARRIGUES, ABOGADOS Y ASESORES TRIBUTARIOS

11.30 Pausa café

12.00 El régimen del suelo y sus consecuencias sobre el procedimiento expropiatorio: la Ley 8/2007 del Suelo

• Cuáles han sido las principales reformas en el régimen urbanístico del suelo. Ley 8/2007
• Cómo ha influido en los criterios de valoración: el justiprecio expropiatorio en la Ley del Suelo y su relación con el valor real
• Cambios principales respecto a la valoración de inmuebles destacando la valoración de las actuaciones de transformación urbanística del suelo
• La nueva regulación de los supuestos de reversión en las expropiaciones de naturaleza urbanística

D. Joaquím Salarés
Abogado Departamento Derecho Administrativo
ABSIS LEGAL

13.00 La tramitación del expediente de expropiación forzosa

• Titularidad de la potestad expropiatoria
  • » Titularidad judicial
  • » Titularidad administrativa
• Declaración explícita o implícita de utilidad pública o interés social
• Compatibilidad con el artículo 33 de la Constitución Española
• El acuerdo de necesidad de ocupación. Plazos de resolución y recurso
• Liberalidad de cargas del bien o derecho expropiado
• Ocupación y pago. Plazos previstos

D. Juan José Lavila Rubira Socio
CLIFFORD CHANCE

14.00 Almuerzo

15.30 Expropiaciones urbanísticas y Registro de la Propiedad

• Expropiaciones urbanísticas: concepto, clasificación y requisitos
• Procedimiento para la determinación del justiprecio
  • » Tasación individual vs tasación conjunta
  • » Apuntes de tramitación
• Consecuencias Registrales: títulos

D. Jesús Avezuela Cárcel
Director del Área de Derecho Administrativo
BROSETA ABOGADOS

16.30 Régimen jurídico en materia de expropiación forzosa: análisis de la jurisprudencia más relevante

• Cuál es la perspectiva judicial tras la Ley del Suelo
• Análisis de sentencias más relevantes

D. Alberto Palomar Olmeda
Magistrado de lo Contencioso-Administrativo
Profesor de Derecho Administrativo
UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID

17.30 Procedimiento para la valoración del justo precio y pago del mismo

• Métodos de valoraciones en caso de expropiaciones urbanísticas: criterios de valoración y fijación del justiprecio
• Determinación del justo precio de forma amistosa
• Procedimientos del acuerdo en la valoración
• El pago de los justiprecios: pago en metálico y pago en especie
  • » Fijación y determinación de intereses de demora
  • » Forma de computarlos
  • » Inscripción de la expropiación
• Suelo no urbanizable: métodos de comparación y capitalización
• Suelo urbanizado y rural: método residual (estático y dinámico)
• Gastos de urbanización
• El justiprecio en los sistemas generales
• Modificaciones en el justiprecio en vía administrativa y contenciosa

D. Alfonso Arévalo Gutiérez
Letrado Asamblea de Madrid
Profesor de Derecho Administrativo
UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID

18.30 Fin de la jornada


JUEVES, 26 DE MARZO DE 2009.

09.15 Recepción de los Asistentes

09.20 Apertura de la Sesión por el Presidente de la Jornada

09.30 Principales supuestos indemnizatorios y sus características

• Indemnización por alteración de planeamiento
• Indemnización por vinculaciones y limitaciones singulares
• Otros supuestos indemnizatorios
• La ocupación de los bienes expropiados
• Cómo se fija la indemnización expropiatoria
• Cuándo se establece el pago y cómo se procede a su tramitación

D. Ramón Vázquez del Rey Vilanueva
Abogado
URÍA MENÉNDEZ

10.30 Valoraciones en las expropiaciones urbanísticas

• Valoración del suelo rural y urbanizado
• Las valoraciones en caso de expropiación forzosa en la Ley del Suelo
• Valoración de los terrenos destinados a sistemas generales
• Los Jurados de Expropiación
  • »» Compasión
  • »» Funcionamiento
  • »» Acuerdos de los Jurados (las Declaraciones Ejecutorias de justiprecio)
• Análisis de la Jurisprudencia más reciente

D. Emilio Gómez Delgado
Socio
LOVELLS

11.30 Pausa café

12.00 El derecho de reversión en la legislación sobre expropiación forzosa

• Concepto y naturaleza del derecho de reversión
• Supuestos de hecho de la reversión:
  • »» No ejecución de obra o establecimiento del servicio
  • »» Bienes sobrantes
  • »» Desafectación bienes
• Causas de reversión respecto a bienes expropiados por razones urbanísticas
  • »» Reversión por modificación o revisión del planteamiento
  • »» Reversión de bienes del Patrimonio Municipal del Suelo
  • »» Reversión por falta de urbanización
  • »» Reversión por incumplimiento de deberes urbanísticos
• El procedimiento reversorio: plazos y recursos
• Requisitos objetivos y subjetivos (legitimación activa y pasiva)
• Consumación y alteración de la causa expropiandi
• Efectos de la reversión
• Extinción
• Valoración del justiprecio en la reversión
• La indemnización sustitutoria por imposibilidad de devolución del derecho de reversión
• Reversión como mecanismo de prevención de fraudes
• Comentario de algunos supuestos concretos de reversión

D. Francisco Perales Madueño
Socio Departamento Derecho Administrativo
GARRIGUES, ABOGADOS Y ASESORES TRIBUTARIOS

13.00 Tratamiento de las expropiaciones forzosas en la fiscalidad indirecta
La expropiación forzosa como "entrega de bienes" en el IVA: base imponible y justiprecio, devengo ysupuestos de exención. Regularización de deducciones en bienes de inversión
Tributación de la expropiación forzosa en el ITPAJD: sujeto pasivo, devengo y supuestos de exención
Contratación con Administraciones Públicas. Particularidades
Repercusión de los pagos en especie en la tributación indirecta. Las permutas en el IVA y el ITPAJD
La eventual condición de empresario a efectos del IVA de las Administraciones Públicas
D. Fulgencio García
Asociado Senior del área de Tributación Indirecta
KPMG ABOGADOS

14.00 Fin de las Jornadas

Con la participación de:
D. VICENTE ESTEBARANZ PARRA
PÉREZ-LLORCA
DÑA. BEATRIZ DEL PESO GILSANZ
GARRIGUES, ABOGADOS Y ASESORES
TRIBUTARIOS
D. JOAQUÍM SALLARÉS
ABSIS LEGAL
D. JUAN JOSÉ LAVILLA RUBIRA
CLIFFORD CHANCE
D. JESÚS AVEZUELA CÁRCEL
BROSETA ABOGADOS
D. ALBERTO PALOMAR OLMEDA
UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID
D. ALFONSO ARÉVALO GUTIÉRREZ
UNIVERSIDAD CARLOS III DE MADRID
D. RAMÓN VÁZQUEZ DEL REY VILLANUEVA
URÍA MENÉNDEZ
D. EMILIO GÓMEZ DELGADO
LOVELLS
D. FRANCISCO PERALES MADUEÑO
GARRIGUES, ABOGADOS Y ASESORES
TRIBUTARIOS
D. FULGENCIO GARCÍA
KPMG ABOGADOS