Antecedentes.
- Cual es el problema socialmente reconocido? ¿ .como afecta ,cual es la dimensión y el seguimiento que hace la institución? ¿Por qué se ha creado? , además se debe conocer que tipo de institución es decir para que se creó la institución. Ya que esta se debe crear para enfrentar un problemas social, (este se denomina encargo social) que afecta a la población beneficiaria la institución se acerca a esta población y ha su demanda. Se debe reconocer cuales son los factores internos o externos políticos económico social ¿Porque evoluciono el problema?.