La convergencia de las jurisdicciones administrativas supremas de la Unión Europea en la aplicación del Derecho Comunitario

CONVERGENCIA DE LAS JURISDICCIONES ADMINISTRATIVAS SUPREMAS DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA APLICACIÓN DEL DERECHO COMUNITARIO
Los Tribunales Supremos de los Estados miembros de la Unión Europea desarrollan una función de extraordinaria trascendencia como jueces que aplican al máximo nivel el derecho comunitario a la par que el nacional.
En el ámbito de las jurisdicciones administrativas -llamadas a controlar las decisiones de los poderes públicos en materias de una gran relevancia para el Derecho comunitario- el sistema judicial de los Estados miembros de la Unión Europea se organiza con arreglo a diferentes modelos (Tribunales Supremos Administrativos, Tribunales Supremos, Consejos de Estado con funciones judiciales). Todos ellos confluyen, sin embargo, en la aplicación del Derecho comunitario cuya eficacia depende, en gran medida, de las decisiones que aquellos tribunales adopten en ultima instancia.
El Encuentro tiene un doble objetivo. Por un lado, reflexionar sobre la arquitectura judicial europea y sobre la mejora del procedimiento prejudicial ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, de modo que se agilicen las relaciones entre éste y los Tribunales nacionales que han de actuar en sintonía con él al aplicar el Derecho comunitario.
Por otro lado, se trata de buscar las líneas de convergencia en la aplicación del Derecho comunitario por las jurisdicciones supremas del orden administrativo, de modo singular en cuanto se refiere al control judicial sobre la aplicación de las normas relativas a los sectores económicos regulados y sobre las decisiones de los organismos reguladores.TOWARDS A COMMON APPLICATION OF EC LAW BY THE SUPREME ADMINISTRATIVE JURISDICTIONS OF THE EUROPEAN UNION
The Supreme Courts of the member States of the European Union play a crucial role because they apply EC law as well as national law at the highest level. With regards to the administrative jurisdictions - which role is to control the decisions of public powers on subjects of great importance for EC law - the judicial systems of the member States of the European Union are organised according to different models (Administrative Supreme Courts, Supreme Courts, Councils of State with judicial functions). Nevertheless, all of them have to apply EC law, and its efficacy depends, to a great extent, on the decisions that those courts adopt in the last instance.
This meeting has a double objective. On the one hand, to reflect on the European judicial system and on the improvement of the preliminary ruling procedure before the European Court of Justice, so that the formalities between this Court and national courts, acting in tune with the former in the application of EC law, will speed up.
On the other hand, the administrative supreme jurisdictions must try to find ways towards a common application of EC law, specially in everything that relates to judicial control over the application of rules regarding regulated economic sectors and over the decisions of regulatory institutions.
CONVERGENCE DES JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES SUPREMES DE L´UNION EUROPà ENNE DANS L´APPLICATION DU DROIT COMMUNAUTAIRE
Les Cours supràªmes des à tats membres de l´Union Européenne jouent un rà´le d´une importance extraordinaire car elles appliquent le droit communautaire ainsi que le droit national au niveau supérieur.
En ce qui concerne les juridictions administratives - dont la fonction est le contrà´le des décisions des pouvoirs publics dans les cas des matià¨res d´une remarquable importance pour le droit communautaire - le systà¨me judiciaire des à tats membres de l´Union européenne est organisée conformément à différentes modà¨les (Cour supràªmes administratives, Cours supràªmes, Conseils d´à tat avec des fonctions judiciaires). Tous ces types de cours doivent, néanmoins, appliquer le droit communautaire, dont l´efficacité dépend, dans une grande mesure, des décisions que ces cours adoptent en dernier ressort.
Cette réunion a un double objectif. D´une part, réfléchir sur l´architecture judiciaire européenne et sur l´amélioration de la procédure préjudicielle devant la Cour de justice des Communautés européennes, de manià¨re qu´on accélà¨re les démarches entre cette Cour et les cours nationales, qui doivent procéder harmonieusement à l´heure d´appliquer le droit communautaire.
D´autre part, il s´agit d´identifier des lignes de convergence dans l´application du droit communautaire par les juridictions supràªmes de l´ordre administratif, en particulier quant au contrà´le judiciaire sur l´application des normes relatives aux secteurs économiques réglés et sur les décisions des organismes régulateurs.
Patrocinador: Fundación Alfonso Martín Escudero


Programa
Director/a
Ramón Trillo Torres
Tribunal Supremo de España

Secretario/a
Yolanda Bardají Pascual
Tribunal Supremo de España
Lunes 8
10:00 h.
InauguraciónPresentación del Encuentro
Ramón Trillo Torres
Tribunal Supremo de España

10:30 h.
La interpretación del Derecho de los Estados conforme al Derecho Comunitario: las exigencias y los límites de un nuevo criterio hermenéutico
Ricardo Alonso García
Universidad Complutense de Madrid

11:45 h.
El papel de las jurisdicciones administrativas supremas (Consejos de Estado y Tribunales Supremos) en la presente y en la futura arquitectura judicial europea
Javier Borrego Borrego
Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Dámaso Ruiz-Jarabo Colomer
Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas

16:00 h.
La contribución de las jurisdicciones administrativas supremas europeas a la mejora del procedimiento prejudicial ante el Tribunal de Justicia. Las conclusiones del grupo de trabajo de la Haya
Hanna Sevenster
Consejo de Estado de los Países Bajos


Martes 9
10:00 h.
La implicación de las jurisdicciones administrativas supremas de la Unión Europea en el Espacio Europeo de Justicia, Libertad y Seguridad
Francisco Fonseca Morillo
Dirección Justicia Civil, Derechos Fundamentales y Ciudadanía de la Comisión Europea

11:30 h.
La convergencia en la aplicación de las normas de Derecho Comunitario relativas a los sectores económicos regulados (I). Las modalidades y la intensidad del control de las jurisdicciones administrativas nacionales sobre las decisiones de los organismos reguladores
Goda Ambrasaite
Tribunal Supremo Administrativo de Lituania
Manuel Campos Sánchez Bordona
Tribunal Supremo de España

16:00 h.
La convergencia en la aplicación por las jurisdicciones administrativas nacionales de las normas de Derecho Comunitario relativas a los sectores económicos regulados (II). El enfoque del Tribunal de Justicia
Pascal Gilliaux
Consejo de Estado de Bélgica
Jan Vanhamme
Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas


Miércoles 10
10:00 h.
La convergencia en la aplicación de las normas de Derecho Comunitario relativas a los sectores económicos regulados (III). Las decisiones de las jurisdicciones administrativas nacionales sobre las Directivas en materia de energía y de telecomunicaciones
Frédéric Lenica
Consejo de Estado de Francia
Irma Telivuo
Tribunal Supremo Administrativo de Finlandia

13:00 h.
Clausura