Nueva Ley Del Suelo

JORNADA: Ley 8/2007, de 28 de mayo, del Suelo.

Madrid, 27de Junio 2007

Directores del Foro:

D. César Olano Espinosa. Socio Director de “Olano Abogados”

D. Guillermo San Román. Director General de “Ordenación y Urbanización de Terrenos, S.L.”

POR QUÉ DEBE ASISTIR

La Ley 8/2007, de 28 de mayo, del Suelo (BOE núm. 128, de 29 de mayo), es objeto de gran interés en el mundo jurídico, político y empresarial. La nueva Ley del Suelo tendrá un gran impacto en el mercado de la transformación del suelo y en la forma de afrontar el urbanismo y las expropiaciones por parte de los Ayuntamientos y demás administraciones.

Por su importancia, destacamos un sustancial cambio de las reglas de juego en materia de valoración del suelo. La nueva norma no solo elimina las llamadas expectativas urbanísticas, sino que prohíbe valorar el aprovechamiento reconocido por el planeamiento vigente - salvo que se trate de suelo efectivamente transformado -; solo permite la valoración de las edificaciones y usos legales o legalizados, y establece que se valore como suelo rústico la expropiación de suelos no transformados - como el urbanizable sectorizado o el urbano no consolidado -.

Las jornadas abordan muchas otras cuestiones del máximo interés como los derechos y deberes de los propietarios de suelo, el proceso de transformación del suelo, la reforma de la legislación local y determinadas medidas contra la corrupción o los abusos urbanísticos, sin perjuicio de que el debate se desvíe a las cuestiones que los asistentes al Foro puedan plantear en función de las necesidades y problemas prácticos surgidos en el desempeño de su práctica profesional.

A QUIÉN VA DIRIGIDO

Este programa está fundamentalmente dirigido a Despachos de Abogados, Asesorías Jurídicas de Empresa, abogados de las Administraciones públicas, así como a cualquier profesional dedicado al urbanismo, las expropiaciones o la actividad municipal.

Este programa tendrá especial interés para las empresas inmobiliarias, las entidades financieras, los Ayuntamientos, las Comunidades Autónomas o para cualquier entidad pública o privada que bien gestione o invierta en suelo o bien financie su adquisición y urbanización. El programa también será del máximo interés para las Administraciones y organismos públicos que expropien suelo así como para las entidades habitualmente beneficiarias de la expropiación, entre las que destacan las Concesionarias de Autopistas, las Juntas de Compensación y las empresas titulares de Líneas Eléctricas, Gasoductos u Oleoductos.

PROGRAMA

09:00 - 09:30

1.- Recepción de Asistentes

09:30 – 11:00

2.- La Valoración del suelo en las expropiaciones y en la ejecución del planeamiento

• Suelo urbanizable y suelo urbano no consolidado: ¿Valor de suelo rústico?, ¿En qué casos? ¿Exclusión de las expectativas urbanísticas o exclusión del aprovechamiento reconocido y vigente por el planeamiento?
• ¿Cómo se verá afectada la financiación de las empresas urbanizadoras? ¿Nuevos riesgos para las entidades financieras?, ¿Cómo afecta a los prestamos con garantía hipotecaria?
• Valor del suelo rural: ¿siempre se valora por capitalización de rentas? Valor del suelo urbanizado: ¿Cuándo se valora por comparación y cuando por el método residual estático?, ¿Qué cambia frente al sistema anterior?
• Supuestos indemnizatorios
• Coloquio

Ponente: D. César Olano Espinosa

Socio Director de “OLANO ABOGADOS”

Profesor del Instituto de Empresa (IE)

11:00 – 12:00

3.- Actuaciones de transformación urbanística y medidas contra la corrupción urbanística

• ¿Quién puede ejecutar el planeamiento urbanístico? Actores del proceso: Administración, Propietarios, Agente urbanizador
• Tipos de actuaciones de transformación
• Deberes y cargas de las actuaciones de transformación de suelo. Comparativa con la Ley 6/1998
• ¿Cuándo se inicia y cuándo finaliza una actuación urbanizadora?
• Reserva de suelo para vivienda protegida y patrimonios públicos
• Nuevas medidas contra la corrupción urbanística: Declaración de bienes, incompatibilidades, identificación de propietarios durante los cinco años anteriores, limitación de crecimientos superiores al 20 %.
• Coloquio

Ponente: D. Guillermo San Román, Director General de Ordenación y Urbanización de Terrenos S.L, Profesor del Instituto de Empresa y D. Juan Carlos Cardoso, Director de Suelo de "Ordenación y Urbanización de Terrenos, S.L."

12:15 – 13:00

4.- Nuevo modelo urbanístico. Situación básica del suelo

• Desarrollo sostenible. ¿Ciudad compacta o ciudad dispersa?
• ¿Realmente la nueva norma prescinde de la técnica urbanística de clasificación del suelo?
• Utilización y situaciones básicas del suelo: suelo rural o suelo urbanizado
• Régimen urbanístico del derecho de propiedad: derechos, deberes y cargas
• Coloquio

Ponente: D. Ángel Menéndez Rexach, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid

13:00 – 13:45

5.- Incidencia de la Nueva Ley sobre determinados derechos y negocios jurídicos

• ¿Cuáles son los requisitos para poder dividir o segregar una finca?
• Transmisión de fincas. Subrogación del comprador. ¿En que casos se podrá ejercer la acción de rescisión de enajenación de terreno?
• Declaración de obra nueva
• ¿Qué es el derecho de superficie? ¿Cómo se constituye? ¿Existen plazos máximos?
• ¿Cuándo un propietario expropiado tiene derecho a ejercitar la reversión? ¿Y a retasación? Comparativa con la Ley 6/1998.
• Coloquio

Ponente: D. Francisco Redondo. Doctor en Derecho. Abogado Ventura Garcés & López Ibor Abogados. Profesor del Instituto de Empresa

14:00 – 16:30: COMIDA

16,30-17,15

6.- Patrimonios Públicos del Suelo.

• ¿Qué función tiene al PPS?; ¿regular un mercado?; ¿organizar a un operador del mercado?
• ¿Qué novedades introduce la LS/2007 respecto al PPS?
• ¿Qué incidencia tiene el nuevo régimen del derecho de superficie en el PPS?
• ¿Cuál puede ser la utilidad de la concesión de obra pública en la gestión del PPS?
• ¿Cuáles son las nuevas oportunidades de negocio que la gestión del PPS ofrece a la iniciativa privada?
• Coloquio

Ponente: D. David Blanquer, Consultor de Uría Menéndez; Profesor Titular de Dº Administrativo; Letrado del Consejo de Estado (excedente)

17:15 – 18:15

7.- Mesa Redonda

• ¿Era necesaria la reforma legal?
• Aspectos positivos y negativos de la reforma
• ¿Cuál será el efecto del incremento de cargas en la viabilidad económica de las actuaciones urbanizadoras?
• Fin de las políticas de liberalización del suelo. ¿Alguna vez existieron en la práctica?
• ¿Abaratará la nueva norma el precio de la vivienda?
• Oportunidades perdidas por el legislador

Ponentes:

D. David Blanquer, Consultor de Uría Menéndez; Profesor Titular de Dº Administrativo; Letrado del Consejo de Estado (excedente)

D. Juan Ramón Fernández Torres. Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Complutense de Madrid.

D. Ángel Menéndez Rexach. Catedrático de la Universidad Autónoma de Madrid

Dña. Verónica Maganto, Asesora jurídica de ONCISA

18,15 a 18,45

8.-Acto de clausura

Información general

Fechas y lugar de celebración

El programa se impartirá en Madrid, en la sede del Instituto de Empresa el 27 de junio de 2007.

Documentación

Todos los asistentes recibirán el material didáctico que se utilice a lo largo de la jornada, que servirá de apoyo a las explicaciones de los ponentes y de consulta.

Diploma

Los asistentes recibirán un diploma acreditativo de su participación en el programa.

Derechos de Inscripción

El precio del programa, será de 850 €, incluyendo las sesiones y la documentación.

Cómo formalizar la matrícula

Dada la limitación de plazas, la inscripción se hará por riguroso orden de reserva, aconsejándose reservar plaza.

Cancelaciones

En caso de no poder asistir al curso, una vez formalizada la matrícula, se devolverá el 90% del importe, siempre que se comunique con al menos tres semanas de antelación a la fecha del inicio. La sustitución de la persona inscrita por otra de la misma empresa podrá efectuarse hasta el día anterior del inicio del curso.

Divisiones de Proyectos y de Proyectos In-Company

INSTITUTO DE EMPRESA-COLEGIO JURÍDICO a través de su División de Proyectos In-Company ofrece la posibilidad de desarrollar acciones de formación, acordes con las necesidades específicas de su empresa o despacho. Para ampliar esta información contacte con el Colegio Jurídico del Instituto de Empresa.