¿Regionalismo versus nacionalismo? ¿Cohesión versus pluralismo? Un análisis de la descentralización política desde la teoría y la experiencia

La descentralización política es una materia de indudable actualidad; y también, probablemente por ello, objeto de intenso debate académico, social y político.
Este interés por dar solución de manera adecuada y eficaz a la necesaria descentralización política se constata en toda la Unión Europea, con fenómenos tan interesantes como los que se están produciendo en el Reino Unido, en Francia, en Italia o en Alemania, si bien con características muy distintas en cada uno de los casos; y es perceptible en territorios donde el pluralismo étnico, cultural o histórico tiene especial efervescencia en cuanto a hipótesis de futuro identitario y soberano.
También en los nuevos países de la Unión, como Hungría, Rumanía o Polonia, o desde otros aún no integrados, se mira con interés a las experiencias que, como la española, han afrontado con originalidad y con acierto la descentralización política, dando lugar a un nuevo modelo de Estado.
Pero la inicial afirmación es especialmente atinada en el caso de España, en donde nos hallamos en plena polémica sobre el modelo territorial de Estado, nacida y desarrollada en torno a la modificación de los Estatutos de Autonomía, y que propone incluso una posible revisión de la Constitución de 1978, cuyo Título VIII, se dice, resulta hoy anacrónico y obsoleto.
Dentro de este debate, y especialmente en España, se pueden distinguir diversos planteamientos y enfoques que cubren todo el espectro imaginable, desde el desfasado unitarismo previo a la Constitución al opuesto que propugna abiertamente la independencia como única alternativa.
El seminario propone el análisis desde tres enfoques distintos y complementarios: el primero tratará de profundizar en el estado de la cuestión y las distintas alternativas; el segundo buscará la percepción que la sociedad tiene del problema; y el tercero buscará comprobar la forma en que, en la práctica, se ha planteado la solución.
En este último aspecto, hemos querido centrar el análisis y el debate en las características, similitudes y diferencias entre lo que pudiéramos denominar posiciones nacionalistas y regionalistas, intentando analizar la naturaleza política de cada una de ellas, si existen esenciales diferencias entre ambas y cuáles sean éstas, si se confunden en los casos de las posiciones más moderadas y cuál puede ser su sentido de cara al futuro en la nueva Europa.
Se hace una referencia especial a las Comunidades Autónomas a que se refiere la Disposición Transitoria Segunda de la Constitución y al caso singular de Cantabria, en donde se ha producido un muy relevante desarrollo y consolidación de unas posiciones netamente regionalistas. Público al que va dirigido:
Representantes públicos, responsables de partidos políticos, alumnos de Derecho y Ciencias Económicas y Sociales, estudiosos del sistema político europeo e interesados en general en la descentralización política.
Patrocinador: Presidencia del Gobierno de Cantabria


Programa
Directores/as
Rafael de la Sierra González
Diputado Regional
Jesús María López-Medel y Báscones
Abogado del Estado
Lunes 28
10:10 h.
Presentación

10:15 h.
Conferencia inauguralNacionalidades y regiones en la Constitución Española 30 años después
Pedro José González-Trevijano Sánchez
Rector de la Universidad Rey Juan CarlosCatedrático de Derecho ConstitucionalUniversidad Rey Juan Carlos de Madrid

12:00 h.
Nacionalismo español y otros nacionalismos en España
Fernando García de Cortázar y Ruiz de Aguirre
Catedrático de Historia ContemporáneaUniversidad de Deusto

16:00 h.
Mesa redondaLa descentralización política hoy; la percepción de la sociedad
Manuel Ángel Castañeda Pérez
Director de "El Diario Montañés"
Luis del Olmo Marote
Subdirector de Punto Radio
Margarita Sáenz-Díez Trías
Redacora Jefe de El Periódico de Catalunya
Moderador/a
Jesús María López-Medel y Báscones
Abogado del Estado


Martes 29
10:00 h.
España como proyecto plural y solidario
Jesús María López-Medel y Báscones
Abogado del Estado

11:30 h.
Presente y futuro de los nacionalismos
Edurne Uriarte Bengoechea
Catedrática de Ciencia PolíticaUniversidad Rey Juan Carlos, Madrid

16:00 h.
Identidad propia y convivencia plural: un enfoque ético
Victoria Camps
Catedrática de à ticaUniversidad Autónoma de Barcelona


Miércoles 30
10:00 h.
El Nacionalismo en la Europa del siglo XXI
.
Jordi Xuclà i Costa
Diputado

11:30 h.
.
Josu Iñaki Erkoreka Gervasio
Portavoz del PNV en el Congreso

15:30 h.
Pluralismos nacionales e identitarios en un mundo global: el derecho desbordado por los hechos
Joan-Bautista Prats i Catalá
Presidente de la Asociación Internacional para la Gobernanza


Jueves 31
10:00 h.
La tradición del regionalismo en Cantabria. Especial referencia a la Segunda República
Ángel Madariaga de la Campa
Profesor TitularUniversidad de Cantabria

11:30 h.
El regionalismo como alternativa de descentralización política. El caso singular de Cantabria
Rafael de la Sierra González
Diputado Regional

15:30 h.
Mesa redonda: Otros enfoques de identidades propias
Jaime Ignacio del Burgo Tajadura
Representante de la Unión del Pueblo Navarro
José María Mur
Representante del Partido Aragonesista
Fernando Ríos Rull
Representante de Coalición Canaria
Moderador/a
Rafael de la Sierra González
Diputado Regional


Viernes 1
10:00 h.
Los nuevos nacionalismos en la Europa de las Regiones
Josep Borrell Fontelles
Ex Presidente del Parlamento Europeo

11:30 h.
Conferencia de clausura: Regionalismo versus nacionalismo
Miguel Ángel Revilla Roiz
Presidente del Gobierno de Cantabria