Responsabilidades Administrativas, Civiles y Penales en el Sector de Construcción

I.- Cuestiones previas

• Cuadro general de responsabilidades
• ¿Son compatibles los dos tipos de responsabilidades
• Concurrencia con el orden jurisdiccional penal ¿Son compatibles?

II.- Responsabilidades Administrativas

• ¿Qué constituye una infracción en prevención de riesgos laborales?
• Cuestiones generales
• ¿Quiénes son los sujetos responsables de las infracciones en prevención? ¿Que tipo de infracciones recoge la lisos en prevención de riesgos laborales?
• Infracciones Leves.
• Infracciones Graves.
• Infracciones Muy graves
• ¿En que plazo prescriben dichas infracciones?
• ¿Qué responsabilidades y sanciones conllevan las infracciones?
• ¿Qué cuantía tienen las sanciones? (art. 40.2).
• Criterios de graduación de las sanciones (art. 39 LISOS).
• Cuestiones a tener en cuenta (art. 39)
• Otras consideraciones a tener en cuenta sobre las sanciones. Responsabilidad empresarial específica / Responsabilidad solidaria.
• ¿Cuándo procede la responsabilidad solidaria?
• Diversas consideraciones sobre el concepto de “propia actividad”
• Dos interpretaciones doctrinales.
• Dos interpretaciones jurisprudenciales
• Fundamento de las teorías jurisprudenciales.
• Sentencias afirmativas de existencia de “propia actividad”.
• Sentencias negativas: Inexistencia de “propia actividad”
• Sector específico de construcción
• Trabajadores Autónomoss
• Criterio de la Dirección General de la Inspección
• Las nuevas infracciones derivadas de la Ley 32/2006, sobre subcontratación
• Infracciones del promotor
• Infracciones de los contratistas
• Infracciones de los subcontratistas
• La Administración Pública en el sector de construcción: Listado de Entidades Públicas Empresariales.
• Recuerda.

III.- Otro tipo de responsabilidades, consecuencias y/o medidas cautelares

• El recargo de prestaciones económicas en caso de AT/EP
• Referencia Legal
• Requisitos constitutivos para su procedencia
• Cuantía del recargo: Criterios de determinación
• Alcance del recargo: Supuestos especiales
• Responsabilidades en el recargo
• Su compatibilidad con otras responsabilidades
• Procedencia e imprudencia del recargo de prestaciones en determinados supuestos:
• Suspensión o cierre del centro de trabajo
• Limitaciones a la facultad de contratar con la administración
• Consecuencias en materia de Seguridad Social
• Incremento de primas de cotización por AT/EP
• Responsabilidad directa del empresario sobre prestaciones de seguridad social.
• Medidas cautelares
• Requerimiento en materia preventiva:
• Notas características.
• Requerimientos de los técnicos habilitados de las comunidades autónomas
• La paralización de trabajos.
• Notas características

IV.- Responsabilidad Penal

• Significado
• Regulación
• ¿Qué objetivos tiene?
• Notas características de la conducta penal
• ¿Qué sanciones cabe imponer?
• ¿Cómo se reparan los daños y perjuicios causados?
• Delito cometido por una persona jurídica
• ¿Es compatible con otras responsabilidades?
• Con la responsabilidad administrativa.
• Con la responsabilidad de Seguridad Social (recargo de prestaciones)
• Con la responsabilidad civil.
• ¿Cómo se sustancia y declara este tipo de responsabilidad?