Máster en Administración Pública

MÓDULO 1. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO UNIDAD DIDÁCTICA 1. LA ORGANIZACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS La Constitución Española: estructura y contenidos División de poderes La Administración del Estado La Administración Autonómica La Administración Local Fuentes del Derecho Identificación de las normas jurídicas y órganos de elaboración, aprobación y publicación El Boletín Oficial de Estado y los Boletines Autonómicos Bases de datos de documentación jurídica en Internet UNIDAD DIDÁCTICA 2. ORGANIZACIÓN Y NORMATIVA EMANADA DE LA UNIÓN EUROPEA La Unión Europea Instituciones y Órganos comunitarios Ordenamiento jurídico comunitario Diario Oficial de la Unión Europea UNIDAD DIDÁCTICA 3. ACTUACIÓN ANTE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS El acto administrativo Procedimiento administrativo El recurso administrativo El proceso contencioso administrativo Documentos de las fases del procedimiento administrativo y recursos UNIDAD DIDÁCTICA 4. NORMATIVA DE APLICACIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Ley 2. Objeto de la Ley Normas y disposiciones derogadas UNIDAD DIDÁCTICA 5. PAPEL DEL CIUDADANO EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO El administrado y ciudadano Las situaciones jurídicas subjetivas de los ciudadanos La condición de interesado Los principales Derechos en la LPAC Registros electrónicos Sistemas de identificación Actuación de los interesados UNIDAD DIDÁCTICA 6. ACTOS ADMINISTRATIVOS Términos y plazos Actos administrativos: requisitos Notificación Publicación Nulidad y anulabilidad La invalidez del acto La eficacia de los actos administrativos La ejecución forzosa UNIDAD DIDÁCTICA 7. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Garantía de los ciudadanos. El procedimiento El Procedimiento Administrativo Concepto y Régimen Jurídico Los sujetos del Procedimiento Administrativo La estructura del Procedimiento Administrativo La tramitación simplificada UNIDAD DIDÁCTICA 8. RECURSOS ADMINISTRATIVOS Revisión de oficio Recursos administrativos MÓDULO 2. DERECHO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO UNIDAD DIDÁCTICA 1. LEY DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA Origen y evolución de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa en España Ley UNIDAD DIDÁCTICA 2. ÓRGANOS Y COMPETENCIAS EN LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA Órganos de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa Las Partes en el Proceso Contencioso-Administrativo UNIDAD DIDÁCTICA 3. EL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO Ámbito del Recurso Contencioso-Administrativo Objeto del Recurso Contencioso-Administrativo UNIDAD DIDÁCTICA 4. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN: ORDINARIO Y ABREVIADO Procedimiento Ordinario Procedimiento Abreviado UNIDAD DIDÁCTICA 5. PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN ESPECIALES Procedimiento para la Protección de los Derechos Fundamentales de la Persona Cuestión de Ilegalidad contra Reglamentos Procedimiento en Caso de Suspensión Administrativa de Acuerdos Procedimiento para la Garantía de la Unidad de Mercado Procedimiento para la Declaración Judicial de Extinción de Partidos Políticos UNIDAD DIDÁCTICA 6. EL RECURSO ADMINISTRATIVO. TIPOS Y TRAMITACIÓN Recurso de Apelación Recurso de Casación UNIDAD DIDÁCTICA 7. LA EJECUCIÓN DE SENTENCIAS Y LAS MEDIDAS CAUTELARES Ejecución de Sentencias Medidas Cautelares MÓDULO 3. CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO UNIDAD DIDÁCTICA 1. LEGISLACIÓN APLICABLE Legislación aplicable: Normas Generales Contratos de Obras Contratación de Equipos Informáticos Contratación de servicios de Telecomunicaciones Utilización de medios electrónicos en los Procedimientos de Contratación Fiscalización de expedientes de contratación Normas orgánicas y funcionales Bienes y Servicios de contratación centralizada Contratación Militar Recomendaciones de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa Otras disposiciones UNIDAD DIDÁCTICA 2. LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Ley de Contratos del Sector Público (LSCP) Objeto y finalidad de la Ley Ámbito de aplicación de la Ley UNIDAD DIDÁCTICA 3. CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO Delimitación de los tipos contractuales Contratos sujetos a una regulación armonizada Visión global de la clasificación Contratos del sector público de carácter administrativo Contratos del sector público de carácter privado UNIDAD DIDÁCTICA 4. ESTUDIO DE LOS ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO La Administración contratante El contratista El objeto La forma UNIDAD DIDÁCTICA 5. EL PRECIO DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO El precio de los contratos del sector público La revisión de precios UNIDAD DIDÁCTICA 6. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. FASE DE CONTRATACIÓN (I) Preparación de contratos para la Administración Pública: tramitación del expediente Tramitación abreviada del expediente de contratación Preparación de contratos para la Administración Pública: tramitación de los pliegos Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas UNIDAD DIDÁCTICA 7. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. FASE DE LA CONTRATACIÓN (II). ADJUDICACIONES DEL CONTRATO Disposiciones directivas Publicidad Información a interesados Adjudicación del contrato Decisión de no adjudicar el contrato Formalización de los contratos UNIDAD DIDÁCTICA 8. ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS Efectos de los contratos Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos Ejecución de los contratos Modificaciones de los contratos Suspensión y extinción de los contratos Cesión de contratos y subcontratación MÓDULO 4. GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE RECURSOS HUMANOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 1. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. Clases de personal al servicio de la Administración. UNIDAD DIDÁCTICA 2. GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS. PERSONAL FUNCIONARIO. Proceso de selección del personal. Selección y nombramiento del personal interino. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos y deberes de los funcionarios. Situaciones administrativa del personal. Retribuciones. Formación y Promoción profesional. Incompatibilidades. Régimen disciplinario. La Seguridad Social de los funcionarios civiles. (MUFACE). Prestaciones de MUFACE. UNIDAD DIDÁCTICA 3. GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS. PERSONAL LABORAL. Procedimiento de selección y contratación de personal. Retribución del personal. Formación y sistema de promoción. Modificación y suspensión del contrato laboral. Extinción del contrato laboral. La Seguridad Social. Prestaciones en la Seguridad Social. UNIDAD DIDÁCTICA 4. ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN DEL PERSONAL FUNCIONARIO Y NEGOCIACIÓN COLECTIVA. Órganos de representación. Negociación colectiva. UNIDAD DIDÁCTICA 5. APLICACIÓN DE LA NORMATIVA BÁSICA Y COMPLEMENTARIA DE GESTIÓN DE PERSONAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. Normativa referente al personal al servicio de las Administraciones Públicas Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas. Atribución de competencias en materia de personal Registro Central de Personal UNIDAD DIDÁCTICA 6. APLICACIONES INFORMÁTICAS EN LA GESTIÓN DE NÓMINAS Y SEGUROS SOCIALES. Utilización de aplicaciones informáticas de Recursos Humanos NominaPlus 2012. Tablas RRHH NominaPlus 2012. Nóminas SAP. Recursos humanos y control de tiempos SAP. Gestión de la nómina MÓDULO 5. GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y ECONÓMICA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 1. TRATAMIENTO DOCUMENTAL Información y documentación en las Administraciones Públicas El proceso documental: cuidado, tratamiento y difusión del documento UNIDAD DIDÁCTICA 2. TÉCNICAS DE ARCHIVO Sistemas de archivo en la Administración Pública Aplicaciones de la informática en los archivos El acceso a los registros y archivos públicos UNIDAD DIDÁCTICA 3. EL CICLO PRESUPUESTARIO Elaboración, aprobación, ejecución y control UNIDAD DIDÁCTICA 4. LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO Concepto Estructura y clasificación UNIDAD DIDÁCTICA 5. PROCEDIMIENTO DE ORDENACIÓN DEL GASTO Y PAGO Concepto del Gasto y Pago Fases del procedimiento del gasto y pago Peculiaridades de la Contabilidad Pública UNIDAD DIDÁCTICA 6. PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA Plan General de Contabilidad Pública UNIDAD DIDÁCTICA 7. APLICACIÓN DE LA NORMATIVA BÁSICA Y COMPLEMENTARIA SOBRE LA GESTIÓN ECONÓMICA Y PRESUPUESTARIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Aplicación de la normativa básica y complementaria sobre la gestión económica y presupuestaria en la Administración Pública MÓDULO 6. POLÍTICAS PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 1. CONCEPTO Y ENFOQUE DE POLÍTICAS PÚBLICAS Y ANÁLISIS DE POLÍTICAS UNIDAD DIDÁCTICA 2. ACTORES, AGENDAS POLÍTICAS Y DEBATE Y COMUNICACIÓN UNIDAD DIDÁCTICA 3. LA FORMULACIÓN IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 4. POLÍTICAS PÚBLICAS Y REFORMA JUDICIAL UNIDAD DIDÁCTICA 5. LA EFICIENCIA EN LA GESTIÓN PÚBLICA MÓDULO 7. EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 1. LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ¿Qué es evaluar? ¿En qué consiste la evaluación de políticas públicas? Estrategias y lógicas UNIDAD DIDÁCTICA 2. EVALUACIÓN Y GOBERNANZA Relación entre evaluación y Gobernanza Principios del Buen Gobierno como macro-criterios de valor en la evaluación de políticas públicas Objetivos de la evaluación en el Sector Público UNIDAD DIDÁCTICA 3. EVALUACIÓN COMO INTERVENCIÓN PÚBLICA La evaluación dentro del ciclo de las políticas públicas La evaluación como intervención pública eficaz ¿Qué se evalúa? ¿Cuáles son los diferentes objetos de evaluación? Diferencias entre la evaluación y otras actividades UNIDAD DIDÁCTICA 4. TIPOLOGÍAS DE EVALUACIÓN En función del paradigma En función del método de investigación En función del propósito En función de la perspectiva temporal En cuanto a los evaluadores En función de las fases o contenidos Metaevaluación UNIDAD DIDÁCTICA 5. DISEÑO DE LA EVALUACIÓN ¿En qué consiste el diseño de la evaluación? Técnicas aplicadas a la evaluación UNIDAD DIDÁCTICA 6. EL INFORME DE EVALUABILIDAD El informe de evaluación Utilidad y utilización de la evaluación MÓDULO 8. ECONOMÍA PÚBLICA UNIDAD DIDÁCTICA 1. INTRODUCCIÓN A LA ECONOMÍA DEL SECTOR PÚBLICO El estudio de la economía pública La medición del sector público. UNIDAD DIDÁCTICA 2. FALLOS DEL MERCADO Y LA INTERVENCIÓN PÚBLICA ¿Por qué interviene el Estado en la economía? Bienes públicos Externalidades Monopolio Natural Recursos de propiedad común Información imperfecta y asimétrica. UNIDAD DIDÁCTICA 3. COMPORTAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO ¿Qué es la elección coletiva? Teorema de imposibilidad de Arrow El teorema del votante mediano. UNIDAD DIDÁCTICA 4. EL GASTO PÚBLICO Análisis del crecimiento del gasto público El gasto público en el Estado del Bienestar UNIDAD DIDÁCTICA 5. LOS INGRESOS PÚBLICOS ¿Qué son los ingresos públicos? Tipología de ingresos públicos. Principios de imposición, equidad, progresividad y distorsiones impositivas. UNIDAD DIDÁCTICA 6. FEDERALISMO FISCAL Estudio comparado sobre el Federalismo Fiscal MÓDULO 9. GESTIÓN PÚBLICA Y CALIDAD EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS UNIDAD DIDÁCTICA 1. NUEVA GESTIÓN PÚBLICA Principios orientadores de la Nueva Gestión Pública La introducción de las técinas del management privado en el sector público: propósitos y dilemas Las premisas de la Nueva Gestión Pública y su impacto en la relación entre Política y Burocracia Otras consideraciones Conclusiones finales UNIDAD DIDÁCTICA 2. EVOLUCIÓN Y TENDENCIAS Introducción Fundamentación teórica Conceptos y tendencias de la nueva gestión pública UNIDAD DIDÁCTICA 3. ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA Introducción La nueva racionalidad administrativa Enfoques de la nueva gestión pública El estudio de la nueva gestión pública UNIDAD DIDÁCTICA 4. FUNDAMENTOS DEL CONCEPTO DE CALIDAD Introducción al concepto de calidad Definiciones de calidad Evolución del concepto de calidad El papel de la calidad en las organizaciones Costes de calidad Beneficios de un sistema de gestión de la calidad UNIDAD DIDÁCTICA 5. HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Ciclo PDCA (Plan/Do/Check/Act) Tormenta de ideas Diagrama Causa-Efecto Diagrama de Pareto Histograma de frecuencias Modelos ISAMA para la mejora de procesos Equipos de mejora Círculos de Control de Calidad El orden y la limpieza: las 5s Seis SIGMA UNIDAD DIDÁCTICA 6. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Las normas ISO 9000 y 9001 Introducción al contenido de la ISO La norma ISO UNIDAD DIDÁCTICA 7. IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Documentación de un SGC Hitos en la implantación de un SGC Etapas en el desarrollo, implantación y certificación de un SGC Metodología y puntos críticos de la implantación El análisis DAFO El proceso de acreditación Pasos para integrar a los colaboradores del Sistema de Gestión de la Calidad en la empresa Factores clave para llevar a cabo una buena gestión de la calidad UNIDAD DIDÁCTICA 8. LA CALIDAD TOTAL EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Los tres niveles de la Calidad La Dirección y la Gestión de la Calidad Conceptos relacionados con la Gestión de la Calidad Diseño y planificación de la Calidad El Benchmarking y la Gestión de la Calidad La Reingeniería de Procesos UNIDAD DIDÁCTICA 9. AUDITORÍA DEL SISTEMA DE CALIDAD Auditorías de Calidad Sistemas de Calidad Definiciones y conceptos asociados El auditor de Calidad UNIDAD DIDÁCTICA 10. PROCEDIMIENTO A SEGUIR EN EL PROCESO DE AUDITORÍA Procedimiento de la Auditoría Modelo de Auditoría del Sistema de Calidad Inicio de la Auditoría Preparación de la Auditoría Realización de la Auditoría Reunión de clausura Seguimiento de las acciones correctoras Calidad en la Auditoría Métricas Implantación de las auditorías de Calidad en las empresas MÓDULO 11. E-ADMINISTRACIÓN: LA ADMINSTRACION ELECTRÓNICA UNIDAD DIDÁCTICA 1. EL RÉGIMEN JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA El Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas El Régimen Jurídico del Sector Público Leyes y normas básicas en administración electrónica UNIDAD DIDÁCTICA 2. LA FIRMA ELECTRÓNICA Régimen jurídico aplicable Concepto Tipos de firma Usos Formatos Dispositivos de firma Sistema de Certificación de prestadores de servicios de certificación y dispositivos de servicios de firma electrónica La firma electrónica como medio de prueba en juicio Documentos firmados electrónicamente Servicios de Certificación Concepto de prestadores de servicios de certificación sujeto a la Ley Infracciones y sanciones UNIDAD DIDÁCTICA 3. EL CERTIFICADO ELECTRÓNICO Certificado Electrónico Entidades Emisoras de Certificados Electrónico Procedimiento de obtención de un Certificado Electrónico La confidencialidad del Certificado Electrónico Extinción de la vigencia de Certificado Electrónico Certificados Reconocidos UNIDAD DIDÁCTICA 4. EL DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD ELECTRÓNICO Introducción al documento nacional de identidad electrónico Régimen Jurídico Aplicable Aspectos Comunes del DNI y DNIe Documento Nacional de Identidad Electrónico UNIDAD DIDÁCTICA 5. EL REGISTRO ELECTRÓNICO DE APODERAMIENTOS El Registro Electrónico de Apoderamiento Apoderamiento y actores Tipos de poderes Acceso al Registro Electrónico de Apoderamientos. @PODERA Gestión de Apoderamientos UNIDAD DIDÁCTICA 6. SISTEMA DE INTERCONEXIÓN DE REGISTROS (SIR) El Registro Electrónico General de la AGE Aproximación al Sistema de Interconexión de Registros (SIR) Modos de presentación Funcionalidades de la plataforma de intercambio registral SIR UNIDAD DIDÁCTICA 7. REGISTRO DEL SISTEMA DE DIRECCIÓN HABILITADA Aspectos Generales de la Dirección Electrónica Habilitada La Dirección Electrónica Habilitada Notificaciones a sujetos no obligados Notificaciones a sujetos obligados Procedimiento de baja de una Dirección Electrónica Habilitada Puesta a disposición de las notificaciones Gestión de notificaciones de una persona jurídica MÓDULO 12. GESTIÓN DE LAS CRISIS INSTITUCIONALES DESDE EL PUNTO DE VISTA MEDIÁTICO UNIDAD DIDÁCTICA 1. GESTIÓN DE CRISIS Y SU RELACIÓN CON LA IMAGEN La importancia de la imagen pública Algunos fenómenos de crisis en la nueva era de comunicación UNIDAD DIDÁCTICA 2. CRISIS Noción y Prevención de una crisis Reconocimiento y diagnóstico de una crisis Etapas de una crisis UNIDAD DIDÁCTICA 3. MANEJO DE CRISIS Principios de la comunicación en crisis Protocolo de crisis MÓDULO 13. PROYECTO FIN DE MÁSTER