TemarioI. Derecho constitucional y
organización administrativa.1. La Constitución Española
de 1978. Características, estructura y reforma. Los principios
constitucionales, los derechos fundamentales y las libertades públicas:
regulación, protección y restricciones.
2. La Corona. Su
regulación en la Constitución española.
3. Las Cortes
Generales. Las Cámaras: composición, organización y funciones. Relaciones
entre las Cámaras. El Defensor del Pueblo.
4. El Gobierno. El
Presidente del gobierno. El Consejo de Ministros. Estatuto de los miembros
del Gobierno. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
5.
La
Administración Pública: Principios constitucionales que la informan.
Gobierno y Administración. La Administración General del Estado: órganos
centrales y órganos territoriales. La Administración Periférica del
Estado. La Administración General del Estado en el Exterior.
6. El
Poder Judicial. La regulación constitucional de la justicia. El Consejo
general del Poder Judicial. Composición y funciones.
7. El
Tribunal Constitucional. Naturaleza, composición y atribuciones.
Regulación constitucional.
8. La organización territorial del
Estado. Las comunidades autónomas. Organización política y administrativa.
El sistema de distribución de competencias en la Constitución. La
legislación básica del Estado. Leyes marco, de transferencia y de
armonización. Los conflictos de competencia.
II.
Derecho autonómico9. El Estatuto de Autonomía de la
Comunitat Valenciana.
10. Les Corts. Organización y funcionamiento.
Competencias.
11. El president de la Generalitat. Elección y estatuto
personal. Atribuciones. El Consell. Composición, atribuciones y funciones.
Su potestad reglamentaria. Relaciones entre el Consell y les Corts.
Regulación en la Ley del Consell 5/1983 de 30 de diciembre.
12.
Gobierno y Administración. Els consellers. Estatuto Personal. La
Administración de la Generalitat. Organización, competencia y estructura.
Organización territorial de las consellerias. La Administración
institucional. Responsabilidad de los miembros del Consell y de la
administración Pública de la Generalitat. Regulación en la Ley del Consell
5/1983 de 30 de diciembre
13. Regulación legal de la siguientes
instituciones valencianas: el Síndic de Greuges, la Sindicatura de
Comptes, el Consell Jurídic Consultiu, el Consell Valenciá de Cultura, la
Acadèmia Valenciana de la Llengua, y el Comité Econòmic y Social.
III.
Derecho comunitario14. Características del Ordenamiento
Jurídico Comunitario. Fuentes del Derecho Comunitario. Los Tratados. Los
Reglamentos. Las Directivas.
15. Las instituciones de la Unión Europea:
El Consejo de Ministros. La Comisión Europea. El
Parlamento Europeo. El
Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas.
IV. Derecho
administrativo16. Las Fuentes del Derecho administrativo: la
Constitución, la ley, los tratados internacionales, la costumbre y los
principios generales del derecho. Los principios de reserva de Ley, de
jerarquía normativa y de competencia. Los Estatutos de Autonomía. Las
Leyes de las comunidades autónomas.
17 El Reglamento. Fundamento
de la Potestad Reglamentaria y Límites. La inderogabilidad singular de las
disposiciones generales. Procedimiento de elaboración en la administración
del Consell. El control de la potestad reglamentaria.
18. La Ley de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimientos
Administrativo Común. Objeto y ámbito de aplicación. Principios generales.
Las Administraciones Públicas y sus relaciones.
19. Los órganos de
las administraciones públicas. Creación. Competencia. Delegación.
Avocación. Encomienda de gestión. Delegación de firma. Suplencia.
Coordinación y comunicaciones. Instrucciones y órdenes de servicio.
Órganos colegiados. Régimen jurídico. Composición. Convocatorias, sesiones
y actas. Abstención y recusación.
20. Los interesados.
Concepto. Capacidad de obrar. Representación. Identificación. Pluralidad
de interesados. Derechos de los ciudadanos. Lengua de los procedimientos.
Derecho de acceso a archivos y registros. Los registros. Colaboración y
comparecencia de los ciudadanos.
21. La responsabilidad de la
tramitación. Obligación de resolver. Silencio administrativo.
Incorporación de medios técnicos. Validez y eficacia de documentos y
copias. Términos y plazos. Cómputo. Ampliación. Tramitación de urgencia.
22.
Las disposiciones administrativas. Jerarquía y competencia. Publicidad e
inderogabilidad singular. Los actos administrativos. Producción y
contenido. Motivación. Forma. Eficacia: ejecutividad. Efectos.
Notificación.
Publicación. Nulidad y anulabilidad. Transmisibilidad. Conversación.
Convalidación.
23. El procedimiento
administrativo. Iniciación.
Ordenación. Instrucción. Finalización. Ejecución.
24.
La revisión de oficio. Recursos administrativos. Las reclamaciones previas
al ejercicio de acciones civiles y laborales.
25. La potestad
sancionadora. Principios. El procedimiento sancionador. Principios.
26.
La responsabilidad patrimonial de la administración. Responsabilidad de
las autoridades y personal a su servicio.
27. Los contratos de del
sector público (I) Objeto y ámbito de aplicación de la Ley 30/2007, de 30
de octubre, de Contratos del Sector Público. Delimitación de los tipos
contractuales. Contratos administrativos y contratos privados. Perfección
y forma del contrato. Régimen de invalidez. El órgano de contratación.
Aptitud para contratar en el sector público.
28. Los contratos de
del sector público (II). Objeto, precio y cuantía del contrato Normas
generales de la preparación de contratos por las Administraciones
Públicas. Normas generales de adjudicación de los contratos de las
Administraciones Públicas. Efectos, cumplimiento y extinción de los
contratos administrativos: Normas generales.
29 La jurisdicción
contencioso-administrativa. Ámbito. Las partes y el objeto del recurso. El
recurso contencioso-administrativo: procedimiento en primera o única
instancia. Ejecución de sentencias.
V. Función Pública30.
La Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público.
Preceptos vigentes de la Ley de Medidas para la Reforma de la Función
Pública.
31. La Ley de la Función Pública Valenciana. Ámbito de
aplicación. El personal al servicio de la Generalitat. Su clasificación.
Acceso del personal a la función pública.
32. La
planificación de
recursos humanos en las Administraciones públicas. Las
Ofertas Públicas de Empleo y los planes de empleo. La selección del
personal en la
administración Pública Valenciana.
33. La
clasificación de los puestos de trabajo. Las relaciones de puestos de
trabajo. La provisión de puestos de trabajo. Promoción profesional. El
grado personal
34. Órganos superiores en materia de función pública.
Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones.
Derechos, deberes e incompatibilidades. La carrera administrativa.
35.
Régimen disciplinario. Régimen retributivo. Los órganos de representación
y la negociación colectiva del personal funcionario.
36. El
personal laboral en la Ley de Función Pública Valenciana. El convenio
colectivo de la Generalitat: particularidades de su regulación
37.
La prevención de riesgos laborales: conceptos básicos y disciplinas que la
integran. Derechos y obligaciones. Sistemas de prevención.
Responsabilidades y sanciones. Aplicación de la Ley de Prevención de
Riesgos Laborales en la Generalitat.
VI. Gestión financiera38.
La Hacienda Pública Valenciana: principios y régimen jurídico. El
Presupuesto de la Generalitat Valenciana. Elaboración y aprobación.
Ejecución y liquidación. La prórroga del presupuesto.
39-
Los créditos y sus modificaciones. Tramitación y competencias para
autorizar las distintas modificaciones presupuestarias. El régimen de los
créditos presupuestarios.
40. El control del presupuesto. La
Intervención. La tesorería. El control externo.