PRIMERA PRUEBA (obligatoria)

Consiste en responder un cuestionario test de 150 preguntas con cuatro respuestas alternativas sobre el contenido del temario.

Las respuestas contestadas erróneamente descontarán una cuarta parte del valor de una respuesta acertada .

El tribunal fijará el tiempo para realizar esta prueba, que no podrá ser superior a 2 horas y 30 minutos. La calificación de la prueba es de 0 a 10 puntos. La puntuación mínima para superarla es de 5 puntos.

I Derecho constitucional. Organización política y administrativa del Estado

Tema 1 La Constitución española de 1978: estructura , contenido y principios. Los derechos fundamentales y las libertades públicas. Los deberes.

Tema 2 El Tribunal Constitucional: composición y competencias. El recurso de inconstitucionalidad. El recurso de amparo. Conflicto de competencias.

Tema 3 La Corona. Las Cortes Generales . Composición, organización, atribuciones y funcionamiento del Congreso de los Diputados y del Senado . El Defensor del Pueblo . El Gobierno: designación y remoción. Relaciones del Gobierno con las Cortes Generales .

Tema 4 La potestad legislativa. La delegación legislativa en favor del Gobierno. La iniciativa legislativa. Leyes orgánicas. Leyes ordinarias . Leyes marco. Leyes de armonización.

Tema 5 El poder judicial: funciones y principios. La organización judicial española . El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal . El Tribunal Supremo. El Tribunal Superior de Justicia de Catalunya.

Tema 6 Organización y funcionamiento de la Administración general del Estado. Órganos superiores y órganos directivos . Órganos territoriales. Los delegados del Gobierno en las comunidades autónomas.

Tema 7 La organización territorial del Estado. La administración local : los que lo integran . El municipio. La provincia. La organización comarcal de Catalunya.

Tema 8 Las comunidades autónomas : constitución y competencias. Los estatutos de autonomía: naturaleza jurídica y contenido. Distribución de competencias. Tipología competencial.

Tema 9 Organización de las comunidades autónomas . La financiación de las comunidades autónomas . Las comunidades autónomas con dos lenguas oficiales : marco jurídico y jurisprudencia.

II La organización política einstitucional de Catalunya. Formas de gobierno y de administración

Tema 10 Las instituciones de la Catalunya medieval y moderna (s. XIII a XVIII). El origen de la Generalitat de Catalunya. Su función.

Tema 11 La transformación institucional de Catalunya (s. XVIII y XIX). El Decreto de Nueva Planta . La unificación del Estado y sus atribuciones.

Tema 12 La Mancomunidad de Catalunya. Su marco legal. Su funcionamiento.

Tema 13 La Generalitat de Catalunya durante la II República (1931-1939). La Constitución española de 1931. Los Estatutos de Autonomía de 1931 y 1932: instituciones y competencias.

Tema 14 Catalunya sin gobierno propio (1939-1975). La implantación en Catalunya de la Administración central.

Tema 15 El Estatuto de Autonomía de Catalunya de 1979: estructura , contenido básico y principios fundamentales. Contenido del título preliminar. Los procedimientos de reforma.

Tema 16 Competencias de la Generalitat de Catalunya: exclusivas , concurrentes y ejecutivas. Competencias llenas y de desarrollo.

Tema 17 El Parlamento de Catalunya: composición y funciones. El Síndico de Agravios. La Sindicatura de Cuentas. El Consejo Consultivo.

Tema 18 El Presidente de la Generalitat: elección, cese y funciones. El Gobierno: composición, carácter, atribuciones y funciones.

Tema 19 Los órganos superiores de la Administración de la Generalitat. La organización administrativa de la Generalitat: los departamentos. Los organismos autónomos . Las empresas públicas.

III La Unión Europea y el derecho comunitario. Instituciones

Tema 20 Configuración de la Unión Europea. Los tratados originarios y de modificación. Fuentes del derecho comunitario. Los tratados . Los reglamentos. Las directivas . Aplicación y eficacia.

Tema 21 Los fundamentos de la Comunidad Europea. Las libertades básicas comunitarias. Libre circulación de mercancías. Libre circulación de personas y servicios. Libre circulación de trabajadores. Libre circulación de capitales. El derecho de establecimiento y la libre prestación de servicios.

Tema 22 Las instituciones comunitarias. La Comisión. El Consejo . El Parlamento Europeo . El Tribunal de Justicia. El Tribunal de Cuentas. Medios financieros y personales de la Unión Europea.

Tema 23 Los fondos estructurales de la Unión Europea: el FEDER , el FSE , el FEOGA-O, El IFOP. Objetivos y zonas elegibles. El fondo de cohesión.

IV La Administración pública. El derecho administrativo

Tema 24 La Administración pública: concepto y principios. El derecho administrativo. Las fuentes del derecho administrativo. Jerarquía. El reglamento: concepto y clases. Fundamento y límites de la potestad reglamentaría.

Tema 25 La relación juridicoadministrativa . Los sujetos de la relación juridicoadministrativa . La personalidad jurídica de las administraciones públicas. El ciudadano como titular de derechos en frente la Administración.

Tema 26 La organización administrativa : principios. El órgano administrativo : concepto, elementos, naturaleza. Clases de órganos. Los órganos colegiados.

Tema 27 La competencia administrativa : concepto. Criterios de delimitación y formas de atribución. Las relaciones interorgánicas. La jerarquía administrativa . La delegación, la advocación y la sustitución. La coordinación administrativa .

Tema 28 El acto administrativo : concepto y clases. Elementos. La motivación y la forma . El silencio administrativo y los actos presuntos.

Tema 29 La eficacia del acto administrativo : principios generales . La ejecutividad. La notificación y la publicación. Invalidez de los actos : actos nulos y actos anulables. Convalidación.

Tema 30 El procedimiento administrativo : concepto y principios generales . El procedimiento administrativo común: regulación, contenido , ámbito de aplicación y principios. El procedimiento administrativo derivado de la organización propia de la Generalitat de Catalunya.

Tema 31 Las fases del procedimiento administrativo : iniciación, ordenación, instrucción y finalización. Los plazos administrativos . La utilización de medios técnicos en el procedimiento administrativo .

Tema 32 Revisión de los actos en vía administrativa . Revisión de oficio. Los recursos administrativos : concepto y clases. Recurso ordinario y recurso de revisión. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

Tema 33 La jurisdicción contenciosa administrativa : concepto y naturaleza. El recurso contencioso administrativo . Las partes. Actos impugnables.

Tema 34 La responsabilidad de las administraciones públicas. Responsabilidad patrimonial: fundamento y presupuestos. La acción de responsabilidad. La responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las administraciones públicas.

Tema 35 La contratación administrativa : concepto y fuentes. Incidencia del derecho comunitario europeo . Elementos. Principios básicos de la Ley de contratos de las administraciones públicas. Clases de contratos. La selección del contratista. Derechos y obligaciones del contratista y de la Administración.

Tema 36 Las formas de actividad administrativa . La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento. Principales manifestaciones.

Tema 37 La potestad sancionadora administrativa y el procedimiento sancionador.

Tema 38 La expropiación forzosa: concepto, fundamento, sujetas y objeto. El contenido de la expropiación forzosa. El ejercicio de la potestad expropiatoria. Procedimiento general y procedimientos especiales.

Tema 39 El servicio público : concepto y evolución. Formas de gestión de los servicios públicos . La gestión directa. La gestión indirecta. La concesión. Dominio público y privado de la Administración: régimen jurídico y naturaleza. Uso del dominio público.

V Organización y función pública. El derecho del trabajo

Tema 40 La Administración como organización. La evolución histórica del pensamiento organizativo. Principales paradigmas teóricos.

Tema 41 Los procesos de modernización de las administraciones públicas. La crisis del modelo burocrático. La calidad en los servicios públicos . La cultura administrativa.

Tema 42 Organización y prestación de servicios. El modelo divisional (las agencias): las empresas públicas, los organismos autónomos , los consorcios y las fundaciones.

Tema 43 Diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas. Control de la actuación pública. Control estratégico y control de gestión. El control externo de la gestión pública. Indicadores de gestión de los servicios públicos .

Tema 44 La dirección por objetivos . Técnicas básicas de control de proyectos. La programación de proyectos.

Tema 45 La función directiva a las organizaciones. Particularidades de la funcióngerencial en la Administración pública. El directivo público.

Tema 46 El régimen jurídico de la función pública española . Las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos : marco jurídico. El personal al servicio de las administraciones públicas.

Tema 47 La función pública de la Administración de la Generalitat de Catalunya: regulación. El Convenio colectivo único del personal laboral de la Generalitat de Catalunya. La función pública de la Administración local: régimen jurídico.

Tema 48 La planificación de los recursos humanos en las administraciones públicas. La selección de personal en la Administración pública. La oferta de ocupación pública. Los planes de ocupación. El acceso a la función pública de las personas con nacionalidad de los estados miembros de la Unión Europea.

Tema 49 La carrera profesional a la Administración pública. La provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. La promoción profesional. El grado personal. Las relaciones de puestos de trabajo.

Tema 50 Los sistemas de retribución en la Administración pública. Conceptos retributivos. La evaluación del rendimiento de los empleados públicos.

Tema 51 La planificación de la formación y la gestión de recursos humanos.

Tema 52 Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas. Situaciones administrativas de los funcionarios.

Tema 53 Responsabilidad civil, penal y administrativa de los funcionarios públicos. Régimen disciplinario.

Tema 54 La seguridad social del personal al servicio de la administración: régimen general. Régimen especial de clases pasivas. Los derechos pasivos.

Tema 55 Las relaciones laborales. Sistemas de representación y participación en la Administración pública. Los pactos y los acuerdos con las organizaciones sindicales.

Tema 56 El derecho del trabajo. Principios fundamentales que lo inspiran. Fuentes del derecho del trabajo. El Estatuto de los trabajadores: estructura y contenido básicos. Los convenios colectivos. La voluntad de las partes.

Tema 57 El contrato de trabajo: concepto, sujetos, forma y contenido. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo. Modalidades de contrato.

Tema 58 El sistema español de la Seguridad Social. La Ley de bases. Principios informadores. El texto refundido de la Ley general de la Seguridad Social: estructura y contenido. Afiliación y cotización. Acción protectora: contingencias y prestaciones.

VI Gestión presupuestaria y financiera. Hacienda pública

Tema 59 La planificación de la gestión pública. El presupuesto como instrumento de planificación, de administración y de gestión y como mecanismo general de coordinación. Finalidades del presupuesto.

Tema 60 El presupuesto de la Generalitat: estructura. Clasificación orgánica, económica y funcional. Las leyes de presupuestos: contenido. El ciclo presupuestario: preparación, discusión y aprobación. Modificaciones presupuestarias: créditos extraordinarios y suplementos de créditos. Transferencias.

Tema 61 La ejecución del presupuesto de gastos. Procedimiento general: autorización, disposición, obligación y pago. Procedimientos especiales de ejecución del gasto. Procedimiento de pago. Las subvenciones.

Tema 62 El control presupuestario. El control interno de la actividad económicofinancera del sector público. La Intervención General de la Generalitat. El control externo. La contabilidad como medio de control.

Tema 63 Los ingresos de la Generalitat de Catalunya. El sistema de financiación de la Generalitat: evolución y situación actual. El presupuesto de ingresos de la Generalitat: estructura y clasificación.

Tema 64 El derecho tributario: concepto y contenido. Las fuentes del derecho tributario. Los principios del ordenamiento tributario español. Los tributos: concepto, naturaleza y elementos. El hecho imponible: concepto, clases y sujetos.

Tema 65 El patrimonio de la Generalitat de Catalunya. La Ley de patrimonio de la Generalitat. Adquisición, alienación y cesión de los bienes de la Generalitat. Afectación y desafectación. Administración y defensa del patrimonio.

VII Sistemas de información

Tema 66 Sistemas de información para la dirección y la gestión. Las organizaciones basadas en la información. La información como recurso. Los sistemas de información y su estructura .

Tema 67 Concepto, componentes y funcionamiento general de un sistema informático. La informática como herramienta de apoyo en los procesos administrativos. Tipos de sistemas informáticos. Grandes ordenadores. Redes locales o miniordenadores. Ordenadores personales. Tendencias actuales de arquitecturas informáticas para organizaciones complejas.

Tema 68 Los sistemas de información de personal. La información sobre el personal como recurso de las políticas de modernización. La regulación normativa del sistema de información de personal de la Generalitat: el Reglamento del registro de personal.

Tema 69 Los sistemas de información económica. La contabilidad publica general y de costes. Sistemas de información económica como herramienta para una actuación eficiente de las administraciones.

Tema 70 El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal . Regulación estatal. Regulación de la Generalitat de Catalunya: los decretos de aplicación. Bases de datos de legislación y jurisprudencia.

VIII Estructura económica y social

Tema 71 El modelo económico español. Líneas generales de la política económica actual. Implicación de la política económica europea .

Tema 72 El sector primario en Catalunya. Análisis de sus macromagnitudes principales. Situación actual. Problemas técnicos y sociales.

Tema 73 El sector industrial en Catalunya. Análisis de sus macromagnitudes principales. Situación actual. Crisis y reconversión industrial. El nivel tecnológico en Catalunya.

Tema 74 El sector servicios en Catalunya. Análisis de sus macromagnitudes principales y distribución por ramas productivas. Situación actual.

Tema 75 Estructura social actual de España y Catalunya: cambios y tendencias demográficas. Estratificación social. Movimientos naturales. Migraciones.

Tema 76 La renta nacional en el estado español. Evolución y distribución actual. Especial referencia en Catalunya.

Tema 77 El mercado de trabajo en España y en Catalunya. Población activa , ocupación y paro.

SEGUNDA PRUEBA (obligatoria/convalidada)

Lengua catalana. Consta de dos partes:

A. Redacción de un texto de 200 palabras como máximo y contestar cinco bloques de preguntas sobre aspectos lingüísticos relacionados con el trabajo.

B. Evaluación de la expresión oral por la vía de una lectura en voz alta de un texto y una conversación sobre temas generales de actualidad.

Se fijará un tiempo no superior a 1 hora para la primera parte y de 30' para la segunda.

La calificación será de apto o no apto.

TERCERA PRUEBA (obligatoria)

Consta de 3 ejercicios eliminatorios:

Primero : consiste en desarrollar por escrito un tema general de actualidad , elegido por el opositor de entre los dos propuestos por el tribunal, relacionado con algún o algunos de los aspectos referidos en la totalidad del temario. Se tendrá en cuenta los conocimientos acreditados por el aspirante, así como la sistemática y la calidad de expresión escrita y la forma de exposición.

El tiempo para su elaboración no podrá ser superior a 1 hora. La calificación será de 0 a 10 puntos, y el mínimo para superarla será de 5.

Segundo : consiste en la resolución de un supuesto práctico , elegido por el opositor de entre los dos propuestos por el tribunal, de aplicación de los conocimientos del temario, relacionado con las funciones de la escalera del cuerpo de geste de la administración.

Los opositores pueden disponer del material y la documentación que crean conveniente para la realización de este ejercicio, salvo que el tribunal acuerde el contrario.

El tiempo no podrá ser superior a 1 hora y 30 minutos. La calificación del ejercicio es de 0 a 10 puntos, y el mínimo por superarla debe ser un 5.

La puntuación de esta prueba se determinará sumando la puntuación obtenida por cada ejercicio.

CUARTA PRUEBA ( voluntaria )

Primera prueba (obligatoria para los aspirantes que no tengan la nacionalidad española): ejercicios sobre el conocimiento de la lengua castellana, tanto en la expresión oral como escrita .

Segunda prueba: consiste en realizar dos pruebas de acreditación de los conocimientos de la lengua extranjera escogida: inglés , francés , alemán o italiano).

1r. traducción directa de un texto en el idioma escogido.

2n: mantener una conversación con el idioma escogido.

El tiempo no puede ser superior a 1 hora para la primera prueba, y de 15 minutos para la segunda. La calificación es de 1 punto como máximo.