Requisitos de los candidatos a la oposición de auxiliar administrativo
del ayuntamiento de Murcia1.- Poseer la nacionalidad española
o de cualquier otro estado miembro de la Unión Europea, así como de
aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales
celebrados por la Unión Europea y ratificados por España, sea de
aplicación la libre circulación de trabajadores en los términos en que
ésta se halla definida en el Tratado Constitutivo de la Unión Europea, u
ostentar este derecho conforme a lo previsto en el Decreto 543/2001, de 18
de mayo.
2.-Tener cumplidos 16 años de edad y no exceder la edad de
jubilación.
3.-Estar en posesión o en condiciones de obtener en la
fecha que termine el plazo de presentación de instancias, el Título de
Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente. En
el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá poseerse la
Credencial que acredite su homologación.
4.-Poseer la capacidad
funcional necesaria para el desempeño de las tareas que se deriven del
correspondiente nombramiento, capacidad que se acreditará mediante
certificado médico, quedando la toma de posesión supeditada a la
superación de este requisito.
5.-No haber sido separado ni
despedido, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquier
Servicio de Salud o Administración Pública, ni hallarse inhabilitado con
carácter firme para el desempeño de las funciones públicas ni, en su caso,
para la correspondiente profesión. En el caso de los nacionales de los
otros Estados mencionados en el párrafo 1, no encontrarse inhabilitado,
por sanción o pena, para el ejercicio profesional o para el acceso a
funciones o servicios públicos de un Estado Miembro, ni haber sido
separado por sanción disciplinaria de alguna de sus Administraciones o
Servicios Públicos.
Actividades que desarrolla el auxiliar
administrativo del ayuntamiento de MurciaSon de carácter
administrativo; ofimático; y de información a los interesados.
Composición
de la oposición a auxiliar administrativo del ayuntamiento de Múrcia-
Ortografía y Tests Psicotécnicos.
- Temario normativa general.
Programa
de la oposición a auxiliar administrativo del ayuntamiento de Murcia1)
ORTOGRAFIA Y TEST PSICOTÉCNICOS
2) CONOCIMIENTOS ESPECIFICOS:
Parte
I
Tema 1.- La Constitución Española de 1978: Estructura y
principios generales. El Modelo económico de la Constitución Española. El
Tribunal Constitucional. la Reforma de la Constitución
Tema
2.- Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Su Garantía y
suspensión.
Tema 3.- Organización del Estado en la
Constitución: Organización Institucional o política y Organización
Territorial. La Corona. Las Cortes Generales: referencia al Defensor del
Pueblo y al Tribunal de Cuentas.
Tema 4.- El Poder Judicial:
principios constitucionales. Organización Judicial española. El Consejo
General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.
Tema 5.- El
Gobierno y la Administración. Relaciones del Gobierno con las Cortes
Generales.
Tema 6.- Idea general de las Administraciones Públicas
en el Ordenamiento
español. La Administración General del Estado. Las
Comunidades Autónomas: especial referencia a los Estatutos de Autonomía.
La Administración Local e Institucional
Tema 7.- La
Administración de las Comunidades Autónomas. Constitución de las
Comunidades Autónomas. Vías de acceso a la autonomía. Los Estatutos de
Autonomía. Organización Institucional de las Comunidades. Competencias. El
control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas. Convenios entre
las Comunidades Autónomas
Tema 8.- Dimensión temporal del
procedimiento. Los procedimientos especiales: reclamaciones previas al
ejercicio de las acciones civiles y laborales. La potestad sancionadora y
otros procedimientos
Tema 9.- La Unión Europea: tratados
originarios y modificativos. Instituciones: el Consejo. El Parlamento
Europeo. La Comisión. El Tribunal de Justicia. Otras Instituciones. La
Unión Económica y monetaria. Símbolos europeos. Proceso de adhesión de
España a la Unión Europea. Derecho Comunitario.
Tema 10.-
Las fuentes del Derecho Administrativo. La jerarquía de las fuentes. La
Constitución. La Ley. Disposiciones normativas con fuerza de Ley. El
Reglamento.
Tema 11.- El ciudadano ante la Administración.
Capacidad: sus causas modificativas. Actos jurídicos del administrado.
Colaboración y participación ciudadana. Derechos de los ciudadanos en su
trato con el ayuntamiento.
Tema 12.- El acto administrativo:
concepto y clases. Elementos del acto administrativo. Motivación y
notificación de los actos administrativos. Eficacia y validez de los actos
administrativos. Actos nulos, anulables e irregulares. Ejecución de los
actos.
Tema 13.- El procedimiento administrativo. Significado del
procedimiento. Principios generales. Fases. El silencio administrativo.
Términos y plazos.
Tema 14.- La revisión de los actos
administrativos. Revisión de oficio. Los Recursos Administrativos:
principios generales. El ReAlzada. El Recurso Potestativo de Reposición.
El Recurso Extraordinario de Revisión. El Recurso Económico-administrativo
Tema
15.- La organización administrativa. Principios: eficacia, jerarquía,
descentralización, coordinación, delegación y avocación. Los principios de
la organización administrativa en la Ley 30/1992. La responsabilidad
patrimonial de las Administraciones Públicas.
Tema 16.- La
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento administrativo común: Título
IV: de la actividad de las Administraciones Públicas.
Tema
17.- La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: Título
V: de las disposiciones y actos administrativos.
Tema 18.- La Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: Título VII: de la
revisión de los actos en vía administrativa.
Tema 19.-
Los contratos administrativos en la esfera local. La selección del
contratista. Las garantías y responsabilidad en la contratación.
Ejecución, modificación y suspensión. La revisión de precios. Invalidez de
los contratos. Extinción de los contratos
Tema 20.- Atención
al público: acogida e información al administrado. La información
administrativa. Los servicios de información administrativa. Relaciones de
la Administración con los administrados. El ciudadano como cliente y
destinatario de los servicios y prestaciones públicas. Referencias
legislativas.
Tema 21.- Concepto y clases de documentos. Los
registros. Concepto y funciones. Los archivos. Concepto y clases.
Criterios de ordenación. El archivo como fuente de información. Especial
consideración al archivo de gestión. El derecho de acceso a registros y
archivos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Las técnicas de
racionalización administrativa. Normalización y procedimiento.
Tema
22.- Introducción a la comunicación. La comunicación humana: el lenguaje
como medio de comunicación. Diferencia entre información y comunicación.
Tipos de comunicación.
Tema 23.- Texto refundido de la Ley del
Estatuto de los trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995
de 24 de marzo: derechos de representación colectiva y de reunión de los
trabajadores en la empresa.
Tema 24.- Texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo
1/1995 de 24 de marzo: modalidades del contrato de trabajo.
Tema
25.- Texto refundido de la Ley del Estatuto de los trabajadores aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995 de 24 de marzo: extinción del contrato.
Tema
26.- Concepto informáticos básicos. Funciones de la microinformática.
Estructuras de almacenamiento de datos: ficheros y bases de datos.
Tema
27.- La red Internet: concepto, ámbito. Correo electrónico: concepto,
ventajas.
Parte II
Tema 1.- Evolución histórica de la
Administración Local en España. La Administración Local en la
Constitución. Entidades que comprende. Principales leyes reguladoras del
régimen local. Relación de las
entidades locales con las restantes
administraciones territoriales.
Tema 2.- La provincia: concepto,
elementos, organización, competencias, órganos. Regímenes especiales
provinciales.
Tema 3.- El municipio: concepto y elementos. El
término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento.
Tema
4.- Órganos de Gobierno municipales de régimen común. El alcalde. El
Pleno: composición y funciones. La elección de concejales. La Junta de
Gobierno Local y los tenientes de alcalde, órganos complementarios. Los
grupos políticos. Régimen de organización de los municipios de gran
población. El Concejo abierto. Otros regímenes especiales.
Tema
5.- Régimen de sesiones y acuerdos municipales. Actas, certificaciones,
comunidades, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de
documentos.
Tema 6.- Otras entidades locales. Entidades locales de
ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de
municipios. Las áreas metropolitanas.
Tema 7.- Los reglamentos
y ordenanzas locales. Clases de reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de
elaboración y aprobación de las ordenanzas. El reglamento orgánico. Los
bandos. Las normativas municipales como fuente del derecho y manifestación
de autonomía. Tipificación de infracciones y sanciones.
Tema
8.- Personal al servicio de la Administración Local: Funcionarios,
Personal eventual y Personal laboral.
Tema 9.- Régimen Jurídico del
Personal Funcionario de las Entidades Locales: derechos, deberes, Régimen
disciplinario. Situaciones administrativas. Derechos económicos.
Seguridad
Social. Incompatibilidades
Tema 10.- Formas de la acción
administrativa, con especial referencia a la Administración local. La
actividad de fomento. La actividad de policía: las licencias. El Servicio
Público Local: formas de gestión del servicio público local
Tema
11.- Los bienes de los entes locales. El dominio público. El patrimonio
privado de las mismas.
Tema 12.- Las formas de actividad de las
entidades locales. La intervención administrativa local en la actividad
privada. Estudio especial del régimen de licencias. Servicio público en la
esfera local. Modos de gestión. Consideración especial de la concesión.
Los consorcios.
Tema 13.- La Hacienda Local en la Constitución
Española. Clasificación de los ingresos. Ordenanzas fiscales
Tema
14.- El presupuesto de las entidades locales. Principios, integración y
documentos de que constan. Proceso de aprobación del presupuesto local.
Principios Generales de ejecución del presupuesto. Modificaciones
presupuestarias: los créditos extraordinarios y los suplementos de
crédito, las transferencias de créditos y otras figuras. Liquidación del
presupuesto.
Tema 15.- Impuestos municipales. Análisis de sus
principales figuras.
Tema 16.- Estudio especial de los Ingresos
Tributarios:Tasas, contribuciones especiales y precios públicos.
Tema
17.- La actividad financiera. Ley general tributaria: principios
Tema
18.- La
contabilidad de los entes locales.
Tema 19.- Criterios de
valoración. Ordenación del territorio y organismo: problemas de
articulación. Los instrumentos de ordenación territorial y su incidencia
urbanística.
Tema 20.- Funcionamiento de los órganos
colegiados locales. Convocatoria. Orden del día. sesiones. Clases.
Requisitos de constitución y votaciones
Tema 21.- El
presupuesto: principios presupuestarios. la ley general presupuestaria
Tema
22.- Intervención en la edificación y uso del suelo: las licencias. La ley
del suelo de 1998. Intervención administrativa en defensa del medio
ambiente: actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
Advertencia:
Los temas pueden variar según la convocatoria de cada Corporación. El
opositor deberá ajustarse a esa convocatoria y considerar los demás temas
como ampliación.