Agente Medioambiental del Estado

Temas generales – 13 temas

• Tema 1. La Constitución Española de 1978: características, estructura, principios y valores
  fundamentales. Los derechos fundamentales y su especial protección. El Tribunal Constitucional. La
  reforma constitucional.
• Tema 2. La Corona: atribuciones y competencias. El refrendo. Las Cortes Generales. Composición y
  atribuciones del Congreso de los Diputados y del Senado.
• Tema 3. El Gobierno y la Administración. El Gobierno: composición, designación, funciones y relaciones
  con el resto de los poderes del Estado. La Administración: Organización y Funcionamiento del Sector
  Público. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico: estructura básica.
• Tema 4. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Distribución competencial.
  Los conflictos de competencias. La coordinación entre las distintas administraciones públicas. La
  Administración General del Estado y su organización periférica.
• Tema 5. El medio ambiente en la
  Constitución española. Distribución de competencias entre las
  Administraciones Públicas en esta materia: Administración del Estado, autonómica y local. Principios
  constitucionales en materia de aguas y costas. Artículos 132 y 45 de la Constitución.
• Tema 6. Las fuentes del Derecho Administrativo. La jerarquía de las fuentes. La Ley. Las disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley: Decreto-Ley y Decreto Legislativo. El Reglamento: concepto, clases y límites.
• Otras fuentes del Derecho Administrativo.
• Tema 7. El acto administrativo: concepto, clases, y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y notificación. Conversión, conservación y consolidación.
• Tema 8. El procedimiento administrativo: concepto, naturaleza y caracterización. Fases del procedimiento administrativo. La revisión de actos en vía administrativa.
• Tema 9. Potestad sancionadora. Regulación en las leyes 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.
• Tema 10. Régimen jurídico del personal al servicio de las Administraciones Públicas. El texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes del personal al servicio de la Administración Pública. Incompatibilidades.
• Tema 11. El Poder Judicial. El control jurisdiccional de la actividad administrativa.
• Tema 12. Políticas de Igualdad de Género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la Violencia de Género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género. Régimen jurídico de la Dependencia. La Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.
• Tema 13. El Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores: colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas.

Temas específicos – 25 temas

• Tema 1. El dominio público marítimo terrestre. Concepto y clasificación. El deslinde del dominio público
  marítimo terrestre: concepto, determinación (representación en planos), procedimiento y efectos. El
  proyecto de deslinde. Afectación y desafectación. Disposiciones transitorias primera y cuarta de la Ley de
  Costas y concordantes del Reglamento de Costas.
• Tema 2. Limitaciones al derecho de propiedad impuestas por la Ley de Costas. Servidumbres legales:
  concepto, definición y extensión de cada una de ellas. Usos permitidos. Disposiciones transitorias tercera
  y cuarta de la Ley de Costas y concordantes del Reglamento de Costas. Distribución de competencias en
  esta materia.
• Tema 3. Utilización del dominio público marítimo terrestre. Régimen general de utilización. Proyectos y
  obras. Títulos de ocupación del dominio público marítimo terrestre: reserva y adscripción. Distribución de
  competencias en materia de otorgamiento de títulos. Régimen económico-financiero del dominio público
  marítimo terrestre.
• Tema 4. Las autorizaciones en el dominio público marítimo terrestre. Supuestos que las requieren.
  Procedimiento de otorgamiento de autorizaciones. Servicios de temporada. Las concesiones del dominio
  público marítimo terrestre. Supuestos que las requieren. Procedimiento de otorgamiento de concesiones.
  Extinción, transmisión, modificación y prórroga de las concesiones.

• Tema 5. Contaminación costera. El Plan Estatal de Protección de la Ribera del Mar contra la
  Contaminación. Vertidos al mar. Emisarios submarinos. Extracción de áridos y dragados. Competencias para
  el otorgamiento de autorización. El procedimiento del artículo 156 del Reglamento General de Costas.

• Tema 6. Tutela y policía del dominio público marítimo terrestre. El delito ecológico. Las infracciones
  administrativas en materia de costas: Clases, prescripción de las infracciones. Personas responsables de
  las infracciones. El procedimiento sancionador en materia de biodiversidad marina: Acciones constitutivas
  de infracción. Calificación de las infracciones. Formulación de la denuncia. Contenido mínimo de una
  denuncia. Caducidad y prescripción.

• Tema 7. Las sanciones administrativas en materia de costas. Multas. Circunstancias atenuantes.
  Prescripción de las sanciones. El procedimiento sancionador en materia de costas. Contenido mínimo de
  una denuncia. Caducidad de los expedientes. Ejecución forzosa.

• Tema 8. La Administración del agua. Los organismos de cuenca. Naturaleza, configuración y funciones.
  Comunidades de usuarios. La planificación hidrológica: Plan hidrológico de la demarcación hidrográfica y
  el Plan Hidrológico Nacional.

• Tema 9. El dominio público hidráulico. Bienes de dominio público hidráulico. Ley de Aguas Reglamento
  del Dominio Público Hidráulico. Delimitación del dominio público hidráulico. Zona de policía y
  servidumbre de protección. Servidumbres legales. Usos comunes y usos privativos. Régimen económico
  financiero. Acuíferos y masas de aguas subterráneas. Sistemas de riegos.

• Tema 10. Títulos para la utilización y ocupación del dominio público hidráulico. Clasificación de los usos
  del agua. La concesión. Tramitación, resolución y condicionado. Modificación, revisión y extinción de las
  concesiones. Características del derecho, de la captación y del uso en la concesión. Derecho al uso
  privativo del agua por disposición legal.

• Tema 11. Títulos para la utilización y ocupación del dominio público hidráulico. La declaración
  responsable. La autorización: tramitación, resolución y condicionado. Alumbramiento y utilización de
  aguas subterráneas.

• Tema 12. Registro de aguas, catálogo de aguas privadas y base central del agua. Sistema de control de
  volumen, contadores y limitadores de caudal. Orden Ministerial ARM/1312/2009. Aforos en aguas
  superficiales y en captaciones y medición de niveles piezométricos y en captaciones subterráneas. Sellado
  de captaciones.

• Tema 13. Generalidades de las infraestructuras hidráulicas. Presas y embalses (reglamento técnico de
  presas y reglamento técnico de seguridad de presas ante el riesgo de rotura), azudes y balsas. Canales,
  acequias, drenajes, avenamientos y conducciones. Sistemas y obras de captación de aguas superficiales.
  Pozos y sondeos. Escalas o pasos para peces. Instalaciones de potabilización y depuración. Saltos
  hidroeléctricos. Obras y defensas de márgenes. Encauzamientos. Estaciones de bombeo. Tipos de valvulas
  de control de flujo.

• Tema 14. Objetivos ambientales de la Directiva Marco del Agua. Control y vigilancia de las aguas
  superficiales y subterráneas: redes de control. Estado de las aguas cuantitativo ecológico y químico. Bases
  de la restauración fluvial.

• Tema 15. Vertidos de aguas residuales. Resolución de autorización de vertidos, canon de control de
  vertidos. Reutilización de aguas residuales. Control y vigilancia. Entidades colaboradoras de la

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  Administración hidráulica. Instalaciones de tratamiento de aguas residuales. Avenidas e inundaciones
  (sección útil de desagüe, vía de intenso desagüe, flujo preferente, zona inundable SNCZI...). Plan de
  Gestión de Riesgos de Inundación.

• Tema 16. Régimen sancionador en la Ley de Aguas. Tipificación y calificación de las infracciones.
  Valoración de daños al dominio público hidráulico. Normas sobre toma de muestras. Formulación de la
  denuncia.

• Tema 17. Geografía básica y trigonometría básica. Concepto de mapa y plano: Relaciones angulares,
  Escalas y tipos. El relieve. La Hidrografía. Geografía humana. Los sistemas de información geográfica y las
  infraestructuras de datos espaciales. Toma de datos georreferenciados. Sistema de posicionamiento
  global (GPS). Visores y fuentes de datos.

• Tema 18. Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. Competencias de las Administraciones Públicas.
  Clasificación y régimen jurídico de los montes. Gestión forestal sostenible. Conservación y protección de
  montes. Investigación, formación, extensión y divulgación. Régimen sancionador. Producción y
  comercialización de materiales forestales de reproducción. Viveros forestales: infraestructura e
  instalaciones.

• Tema 19. Las directivas comunitarias en materia de conservación de la naturaleza y su aplicación en
  España. La Red Natura 2000. Medidas de conservación de la Red Natura 2000 marina. Evaluación
  adecuada de las repercusiones en los espacios Red Natura 2000 marina de planes, proyectos o programas.
  La directiva marco sobre la estrategia marina 2008/56/CE.

• Tema 20. La Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino. Las estrategias marinas.
  El informe de compatibilidad con las estrategias marinas. Los planes de ordenación del espacio marítimo.

• Tema 21. La Ley 42/2007, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad y su desarrollo reglamentario.
  Espacios naturales protegidos y su marco competencial, gestión y organización. Las figuras de protección
  en el medio marino. La protección legal de las especies silvestres y de los hábitats. Las especies exóticas
  invasoras. Las autorizaciones en materia de biodiversidad marina: Supuestos que las requieren.

• Tema 22. Evaluación del impacto ambiental. Medidas preventivas, correctoras y compensatorias.
  Seguimiento y régimen sancionador.

• Tema 23. El Reglamento (CE) 338/97, relativo a la protección de especies de la fauna y flora silvestres
  mediante el control de su comercio y la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
  Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Convenio CITES). Requisitos de documentación, tenencia y
  marcado de especímenes CITES. Destino de los especímenes CITES decomisados. Normativa de aplicación
  a los establecimientos de cría en cautividad y reproducción artificial de especies CITES, autorizaciones y
  documentación necesaria.

• Tema 24. El Plan español de lucha contra el tráfico ilegal y furtivismo internacional de especies
  silvestres. Técnicas de vigilancia contra el furtivismo y control de acceso a áreas protegidas. Control de
  vías de entrada y detección del tráfico ilegal de especies protegidas.

• Tema 25. Toma de pruebas y cadena de custodia. Los delitos relativos a la protección de la flora y fauna.
  El régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos.