Derecho y Normativa Ambiental para directivos y responsables de empresas industriales

MÓDULO 1. El Medio Ambiente y la actividad industrial

1.1. El concepto de Medio Ambiente.

1.2. Medio Ambiente y desarrollo: El desarrollo sostenible.

1.3. El Medio Ambiente en el ámbito internacional.

1.4. El Medio Ambiente en el ámbito de la Unión Europea.

MÓDULO 2. El derecho internacional del Medio Ambiente y de la Unión Europea en el ámbito industrial

2.1. El Derecho Internacional del Medio Ambiente y sus principios generales:

• La aplicación de las normas internacionales relativas a la protección del Medio

Ambiente.

• Aplicación de las normas internacionales por los órganos del Estado.

• El seguimiento y el control de la aplicación del derecho internacional relativo a la protección del Medio Ambiente.

2.2. La política ambiental de la Unión Europea:

• Aspectos normativos e institucionales.

• Instrumentos normativos de la política ambiental de la Unión Europea.

• Instrumentos económicos de la política ambiental de la Unión Europea.

• El control de la aplicación del derecho ambiental de la Unión Europea.

MÓDULO 3. El Medio Ambiente en el ordenamiento jurídico español

3.1. La protección del Medio Ambiente en la Constitución Española.

3.2. La distribución de competencias entre el Estado, las Comunidades

Autónomas y los Entes Locales:

• La competencia estatal básica sobre la protección del medio ambiente.

• Las competencias autonómicas de protección del medio ambiente.

• Las competencias de los entes locales en la protección del medio ambiente.

3.3. La organización administrativa del Medio Ambiente:

• Las competencias de los órganos estatales.

• Las competencias de la Administración Autonómica.

• Las competencias de las Administraciones Locales.

MÓDULO 4. Prevención y control de la contaminación

4.1. Evaluación ambiental de planes, programas e infraestructuras:

• Ámbitos y tipos de proyectos que deben someterse a EIA.

• Documentación para tramitar la EIA.

4.2. Prevención y control de actividades:

• La Ley de Prevención y Control Ambiental.

• Autorización ambiental integrada. AAI.

• Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

4.3. Inspección ambiental.

4.4. Participación y Acceso a la información ambiental.

4.5. El régimen sancionador de la administración:

• Los principios de legalidad, tipicidad y NON BIS IN IDEM.

• Las infracciones y las sanciones administrativas en materia ambiental.

• Los tipos de sanciones y medidas accesorias aplicables en el ámbito de la protección del Medio Ambiente.

• El procedimiento sancionador.

MÓDULO 5. La contaminación atmosférica y el cambio climático

5.1. Contaminación atmosférica:

• Emisiones industriales.

• Calidad del aire.

• Contaminación odorífera.

• Contaminación acústica.

• Contaminación luminosa.

5.2. Cambio climático:

• El Efecto Invernadero: los gases de efecto invernadero.

• La Convención sobre el Cambio Climático y el Protocolo de Kyoto.

• Las políticas de cambio climático en España.

• La mitigación y la adaptación.

• El mercado de emisiones:

- Definición y regulación.

- El comercio de derechos de emisión en España.

- El comercio de derechos de emisión en la Unión Europea.

- Procedimiento para el trámite de autorización.

MÓDULO 6. Los vertidos industriales: protección jurídica de las aguas continentales y marinas

6.1. Aguas continentales:

• Planteamiento general y régimen jurídico.

• Distribución de competencias entre Comunidad Europea, Estado, Comunidades Autónomas y Entes Locales. Organización administrativa. La normativa aplicable.

• El dominio público hidráulico del Estado: utilización y protección. Mecanismos generales de intervención administrativa para la protección del dominio público hidráulico y de la calidad de las aguas continentales.

• Régimen jurídico de los vertidos: vertidos al dominio público hidráulico, vertidos a los sistemas públicos de saneamiento y vertidos indirectos. Tratamiento y depuración de las aguas residuales.

6.2. Aguas litorales:

• Planteamiento general y régimen jurídico. Distribución de competencias entre Unión Europea, Estado, Comunidades Autónomas y Entes Locales.

• Mecanismos generales de intervención administrativa para garantizar la integridad y conservación del dominio público marítimo-terrestre.

• Régimen jurídico de los vertidos. Régimen jurídico de las extracciones de áridos y dragados.

MÓDULO 7. El régimen jurídico de los residuos y suelos contaminados. Sustancias químicas (Reglamento Reach)

7.1. Conceptos básicos en la gestión de residuos:

• Concepto de residuo.

• Clasificación de residuos.

• Figuras básicas en la gestión de residuos.

• Identificación y caracterización de residuos.

• Gestión de residuos no peligrosos:

- Residuos sólidos asimilables a urbanos.

- Residuos inertes.

- Otros residuos no peligrosos.

• Gestión de residuos peligrosos:

- Productores y pequeños productores de residuos peligrosos.

- Comunicación previa al inicio de las actividades como productor de residuos peligrosos.

- Inscripción en el registro de pequeños productores de residuos peligrosos.

- Separación de residuos.

- Envasado de residuos peligrosos.

- Etiquetado de residuos peligrosos.

- Almacenamiento de residuos peligrosos.

- Solicitud de admisión / documento de aceptación.

- Notificación de traslado.

- Documento de control y seguimiento (DCS).

- Libro de registro de residuos peligrosos.

- Declaración anual de residuos peligrosos.

- Estudios de minimización de residuos.

• Gestores y transportistas de residuos:

- Gestores y transportistas de residuos no peligrosos.

- Gestores y transportistas de residuos peligrosos.

• Buenas prácticas ambientales en la gestión de residuos.

7.2. Especial referencia a los residuos industriales:

• Obligaciones de los productores o poseedores de residuos industriales: registro de productores de residuos industriales.

7.3. Suelos contaminados:

• Causas y efectos de la contaminación del suelo.

• Instrumentos normativos.

• Valores de los Niveles Genéricos de Referencia (NGR).

• Proceso de gestión de los suelos contaminados.

• Tramitaciones relacionadas con el artículo 3 del RD 9/2005.

• Recuperación voluntaria de suelos.

7.4. Sistemas de gestión de sustancias y preparados químicos (REACH).

7.5. Contaminantes orgánicos persistentes (COP).

MÓDULO 8. La Responsabilidad Ambiental. Seguros ambientales

8.1. El régimen de la Responsabilidad Civil extracontractual en el caso de los daños al Medio Ambiente y los seguros ambientales.

8.2. La Responsabilidad Penal en materia de daños al Medio Ambiente: los delitos ecológicos.

8.3. La Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas aplicada a los daños ambientales.

8.4. El nuevo régimen jurídico europeo específico de responsabilidad por daños ambientales.