Función pública

Modulo I

La constitución

Introducción:

• Dogmas y principios. • Los derechos y deberes fundamentales. • Los españoles y los extranjeros. • Derechos y libertades. • Los derechos fundamentales y de las libertades públicas. • Los derechos y deberes delos ciudadanos. • Los principios rectores de la política social y económica. • Las garantías de las libertadesy derechos fundamentales. • El estado de excepción y sitio. • La Corona. • Las Cortes Generales.Las cámaras. • La elaboración de las leyes. • La delegación normativa: decretos legislativos ydecretos leyes. • Los tratados internacionales. • El Gobierno y la Administración. • Las relaciones entre elGobierno y las Cortes Generales. • El poder judicial. • Economía y hacienda. • La organización territorialdel estado principios generales. • La Administración Local. • Las comunidades autónomas. • ElTribunal Constitucional. • La reforma constitucional.

Modulo II.

Administracion: definicion y estructura

• Principios de organización, funcionamiento y relaciones con los ciudadanos. • Principios de organización yfuncionamiento. • La organización administrativa. Órganos administrativos. • Elementos organizativosbásicos. • Administración General del Estado. • Órganos centrales. Los ministerios y suestructura interna. • Organización interna de los ministerios. • Los Ministros. • Competencias para lagestión de medios. • Los Secretarios de Estado. • Órganos directivos de los ministerios. • LosSubsecretarios. • Los Secretarios Generales. • Los Secretarios Generales Técnicos. • Los DirectoresGenerales. • Los Subdirectores Generales. • Los servicios comunes de los ministerios. • Órganosterritoriales: los delegados del gobierno en las comunidades autónomas. • Comisión territorial deasistencia al Delegado del Gobierno. • Los Subdelegados del Gobierno en las provincias y los directoresinsulares de la Administración General del Estado. • La Administración General del Estado en elexterior. • El procedimiento administrativo. Órganos colegiados. • Organismos públicos. • Los OrganismosAutónomos. • Régimen de contratación de los Organismos Autónomos. • Impugnación yreclamaciones contra los actos de los Organismos Autónomos. • Las entidades públicas empresariales. •Creación, modificación y extinción de los Organismos Autónomos y entidades públicas empresariales. •Recursos económicos y bienes adscritos. • De las competencias y procedimientos en materia de organización.• Delegación y avocación de competencias y delegación de firma. • Conflictos de atribucionesintraministeriales. • Fin de la vía administrativa. • Revisión de oficio. • Recurso extraordinariode revisión. • Adaptación de la organización territorial.

Módulo III.

La administración virtual

• Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica. • Generalidades de la ley. • Prestadores de serviciosde certificación sujetos a la ley. • Firma electrónica, y documentos firmados electrónicamente. •Régimen de prestación de los servicios de certificación. • Los certificados electrónicos • Concepto decertificado electrónico y de firmante. • Certificados electrónicos de personas jurídicas. • Extinción de lavigencia de los certificados electrónicos. • Suspensión de la vigencia de los certificados electrónicos. • Laextinción y suspensión de la vigencia de certificados electrónicos. Generalidades. • Certificadosreconocidos. • Concepto y contenido de los certificados reconocidos. • Obligaciones previas a laexpedición de certificados reconocidos. • Equivalencia internacional de certificados reconocidos. • Eldocumento nacional de identidad electrónico. • Requisitos y características del documento nacional deidentidad electrónico. • Prestación de servicios de certificación. • Obligaciones. Declaración de prácticasde certificación. • Obligaciones de los prestadores de servicios de certificación que expidancertificados reconocidos. • Cese de la actividad de un prestador de servicios de certificación. • Responsabilidad. • Dispositivos de firma electrónica y sistemas de certificación de prestadores de servicios decertificación y de dispositivos de firma electrónica. • Dispositivos de firma electrónica. • Dispositivos decreación de firma electrónica. • Dispositivos de verificación de firma electrónica. • Certificación deprestadores de servicios de certificación y de dispositivos de creación de firma electrónica. • Supervisión ycontrol. • Deber de información y colaboración. • Infracciones y sanciones. • Infracciones. • Sanciones. •Graduación de la cuantía de las sanciones. • Medidas provisionales. • Multa coercitiva. • Competencia yprocedimiento sancionador. • Ejercicio de la potestad • Fe pública y uso de firma electrónica. • Emisión defacturas por vía electrónica.

Módulo IV

Procedimientos

Planes y programas conjuntos. • Los objetivos de interés común a cumplir. • Comunicaciones a lascomunidades europeas. • Delegación de competencias. • Lengua de los procedimientos. • Registros. •Obligación de resolver. • Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud de interesado. •Falta de resolución expresa en procedimientos iniciados de oficio. • Cómputo. • Motivación. • Notificación.• Nulidad de pleno derecho. • Subsanación y mejora de la solicitud. • Medidas provisionales. •Revisión de disposiciones y actos nulos. • Declaración de lesividad de actos anulables. • Revocación de actosy rectificación de errores. • Recurso extraordinario de revisión. • Fin de la vía administrativa. •Suspensión de la ejecución. • Objeto. • Plazos. • Objeto y naturaleza. • Objeto y plazos. • Resolución. •Principio de legalidad. • Indemnización. • Responsabilidad de derecho privado. • Responsabilidad penal. •Procedimientos administrativos en materia tributaria. • Régimen de suscripción de convenios decolaboración.

Módulo V

Personal

• Comisiones y subcomisiones de la CIVEA. • Comisión para la igualdad de oportunidades. • Competencia ycriterios relativos a la organización del trabajo. • Catálogos y relaciones de puestos de trabajo. • Certificadosde servicios. • Documento de identificación. • Reestructuraciones administrativas. • Planes deordenación de recursos humanos. • Clasificación profesional sistema de clasificación. • Áreas funcionales.• Reclamaciones individuales sobre clasificación profesional. • Modificación de condiciones detrabajo, movilidad funcional y geográfica • Modificación sustancial de las condiciones de trabajo. •Movilidad funcional. • Movilidad geográfica. • Traslado obligatorio. • Movilidad geográfica temporal. •Sistema de provisión de vacantes y promoción • Promoción profesional. • Convocatoria libre. • Sistema deselección. • Convocatoria. • Órganos de selección. • Período de prueba. • Personal temporal. • Jornada yhorarios • Jornada. • Calendario laboral. • Pausa durante la jornada de trabajo. • Jornada de verano. •Comunicación de las ausencias. • Mejora de las prestaciones de la seguridad social. • Absentismo. • Horasextraordinarias. • Vacaciones, licencias y permisos • Licencias • Permisos. • Formación • Planes deformación. • Tiempos para la formación. • Permisos para la formación. • Incompatibilidades • Suspensióncon reserva del puesto de trabajo. • Excedencia voluntaria. • Efectos de la excedencia voluntariasobre la antigüedad y la promoción. • Excedencia forzosa. • Reingresos. • Extinción del contratode trabajo. • Jubilación. • Salud laboral y acción social. • Medios y equipos de protección personal.•Movilidad funcional por incapacidad laboral. • Otras formas de movilidad. • Movilidad funcionalpara protección a la maternidad. • Acción social. • Estructura salarial • Estructura salarial yclasificación. • Estructura retributiva. • Salario base. • Pagas extraordinarias. • Otras retribuciones decarácter personal y complementos salariales. • Cálculo de las deducciones. • Percepciones no salariales:indemnizaciones o suplidos. • Régimen disciplinario graduación de las faltas. • Traslado forzososin derecho a indemnización. Despido. • Tramitación y procedimiento sancionador. • Prescripción. •Cancelación. • Denuncias a instancia de parte. • Régimen de representación del personal • Representaciónunitaria de los trabajadores. • Derechos e infraestructura de los comités de empresa y de losdelegados de personal. • Garantías de los representantes de los trabajadores. • Reuniones y asambleas delos trabajadores. • Representación sindical. • Derechos y garantías de los delegados sindicales. • Cuotasindical. • Solución de conflictos colectivos.

Módulo VI

La Unión Europea

• Las instituciones. • El defensor del pueblo europeo. • Funciones del parlamento. • El consejo. • Coreper. •Presidencia del consejo. • ¿Cuántos votos por país? • La Comisión Europea. • El tribunal de cuentas. • Eldefensor del pueblo europeo. • Órganos consultivos. • El comité ecónomo y social europeo. • El comité delas regiones. • ¿Qué hace el Comité?